女士們、先生們，媒體朋友們：大家上午好。歡迎出席國家移民管理局新聞發(fā)布會！新年伊始，很高興和大家在線上相聚。今天新聞發(fā)布會的主題是通報2023年移民管理主要數(shù)據(jù)和工作情況，并回答大家的提問。

　　首先，我向大家通報2023年移民管理主要數(shù)據(jù)和工作情況。

　　2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，全國移民管理機構堅決貫徹黨中央、國務院決策部署，認真落實統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局、統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全對移民管理工作的要求，堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育貫穿全年，充分發(fā)揮職能作用，全力以赴防風險、保安全、護穩(wěn)定、促發(fā)展，有力維護國家政治安全、國門邊境穩(wěn)定和出入境管理秩序，有力服務促進高水平開放高質(zhì)量發(fā)展，順利完成了全年各項工作任務。全年累計查驗出入境人員4.24億人次，同比上升266.5%；其中內(nèi)地居民2.06億人次、港澳臺居民1.83億人次、外國人3547.8萬人次，同比分別上升218.7%、292.8%、693.1%。全年累計查驗出入境交通運輸工具2346.1萬架（列、艘、輛）次，同比上升143.4%；其中飛機54.1萬架次、列車9.1萬列次、船舶40.4萬艘次、機動車輛2242.5萬輛次，同比分別上升108.5%、16.8%、28.7%、149.5%。

　　2023年，全國移民管理機構堅持把捍衛(wèi)國家政治安全置于首位，先后高標準完成中國—中亞峰會、第三屆"一帶一路"國際合作高峰論壇、成都大運會、杭州亞運會等重大活動移民管理安保任務。統(tǒng)籌推進嚴厲打擊妨害國（邊）境管理犯罪"獴獵"行動-2023、"三非"外國人治理等專項行動，堅決筑牢國門邊境安全穩(wěn)定屏障，堅決維護國家主權、安全和發(fā)展利益。全年共偵辦妨害國（邊）境管理犯罪案件5.8萬余起，抓獲犯罪嫌疑人10.9萬余人，打掉犯罪團伙2463個，搗毀中轉(zhuǎn)窩點1517個。其中，掛牌督辦重特大案件232起，抓獲犯罪嫌疑人5556人，抓獲"捕蛇"目標逃犯596名。全年依法查處非法入境、非法居留、非法就業(yè)外國人6.5萬人，嚴格依照法律規(guī)定分別給予警告、罰款、行政拘留、限期出境等處罰，對其中符合法定情形的2.6萬人執(zhí)行遣送出境。嚴密防范打擊涉賭涉詐等跨境違法犯罪，口岸查獲各類偷渡人員3.5萬人次，依法查緝攔截涉賭詐等跨境違法犯罪人員3.2萬人次。全年查繳槍爆物品8萬余件，緝獲各類毒品8.5噸、制毒物品949.3噸、走私貨物案值7.6億余元。

　　2023年，全國移民管理機構始終堅持人民利益至上，不斷深化移民管理服務改革和政策制度創(chuàng)新，主動對接國家重大發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，出臺一批支持自由貿(mào)易試驗區(qū)建設、海南自由貿(mào)易港建設、粵港澳大灣區(qū)建設、福建兩岸融合發(fā)展示范區(qū)建設的移民管理政策措施，全力服務促進高水平對外開放，服務保障高質(zhì)量發(fā)展。全面恢復受理審批中國公民出入境證件、口岸客運通關、外國人區(qū)域免簽及口岸簽證、內(nèi)地居民赴港澳團隊旅游簽注"全國通辦"等政策；推出內(nèi)地居民赴港澳地區(qū)探親、工作、學習等簽注"全國通辦"新政，在粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地城市試點實施往來港澳人才簽注政策，對受疫情影響的港澳居民回鄉(xiāng)證有效期實行延期；會同相關部門多批次調(diào)整外國人入境政策，優(yōu)化區(qū)域性入境免簽、過境免簽和口岸簽證政策，下調(diào)簽證收費標準，將挪威增列為過境免簽適用國家，啟用新版外國人永久居留身份證——"五星卡"，積極會同有關部門持續(xù)推動"五星卡"社會便利化應用，有力促進中外人員正常往來和產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定暢通。全年共簽發(fā)普通護照1842.8萬本，往來港澳臺通行證件及簽注8609萬本件、外國人簽證證件170.5萬本次，同比分別上升1625.4%、1318%、158.3%；480萬余人次內(nèi)地居民享受赴港澳簽注"全國通辦"便利，節(jié)省交通費88.8億元，1.9萬名粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地高層次專業(yè)人才獲批往來港澳人才簽注，人才、技術等要素高效有序流動，440萬余人次港澳居民持延期證件順暢通關，1200萬人次在內(nèi)地便捷辦證辦事。提檔升級移民管理政務服務，國家移民管理局政務服務平臺共為中外出入境人員提供查詢等政務服務9095萬人次，深化出入境證件便利化應用，為港澳居民、華僑和外國人免費提供身份核驗服務2718萬人次；12367移民管理政務服務熱線接處全球來電580萬通，平均滿意率99.31%。

　　一年來移民管理工作取得的成績，根本在于以習近平同志為核心的黨中央堅強領導，在于習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引，得益于社會各界和廣大出入境人員的理解支持，也凝聚著移民管理機構廣大民警職工的團結奮斗、奉獻犧牲。

　　2023年，全國移民管理機構6個集體被命名為第十批全國民族團結進步示范單位，14個集體被命名為"第21屆全國青年文明號"，2個邊境派出所獲評第三批全國"楓橋式公安派出所"，10名同志獲評第二屆十大國門衛(wèi)士，8487名民警獲頒戍守邊疆金、銀、銅質(zhì)紀念章，120余個集體、300余名個人榮獲省部級以上表彰或二等功以上獎勵。12名民輔警犧牲殉職，77名民輔警因公負傷，用鮮血和生命踐行了"人民公安為人民"的莊嚴承諾。

　　新的一年，我們將忠實履行好黨和人民賦予的新時代移民管理使命任務，接續(xù)奮斗、砥礪前行，全面推進移民管理工作現(xiàn)代化，為推進強國建設、民族復興偉業(yè)發(fā)揮更大更好的作用！

　　以上就是我今天要通報的內(nèi)容。下面，歡迎各位記者圍繞今天發(fā)布會的主題，就感興趣的問題進行提問。提問之前請通報一下所在媒體的名稱。

[ 中國日報記者 ]：

　　1月11日，在國新辦新聞發(fā)布會上，國家移民管理局公布了便利外籍人員來華5項措施，受到社會高度關注，請問措施出臺后，國家移民管理局將如何確保這些政策措施盡快落到實處?

　　謝謝您的提問。這次便利外籍人員來華5項措施出臺后，國家移民管理局已部署全國移民管理機構抓細抓實舉措落地，及時研究解決政策措施實施中遇到的問題，確保取得實效。主要從四個方面推進。一是細化任務分工。指導各級結合實際，細化制定實施方案，逐項明確具體任務和要求，上下聯(lián)動確保各項政策措施落地見效。二是加強政策宣介。指導各級進一步加強對外宣介、政策解讀、專題培訓等有關工作，重點是面向本地區(qū)在華外籍人員、涉外企業(yè)單位，不斷擴大政策知曉面，有效釋放政策紅利。三是強化跟蹤問效。加大調(diào)查研究、檢查督促力度，加強對政策實施的跟蹤分析、督促檢查，全面掌握落實情況和實施效果，及時發(fā)現(xiàn)并協(xié)調(diào)解決實施中遇到的困難和問題，確保中外企業(yè)群眾有實實在在的獲得感。四是做好總結評估。將適時對政策落實情況進行總結評估，及時總結提煉經(jīng)驗做法，形成可復制、可推廣的實踐創(chuàng)新成果，不斷提升外國人來華在華服務管理工作質(zhì)效。

[ 中國新聞社記者 ]：

　　我注意到，剛剛公布的2023年內(nèi)地與港澳、大陸與臺灣間人員往來數(shù)量呈快速增長的特點，能介紹一下相關情況嗎？

　　謝謝您的提問。2023年以來，國家移民管理局認真貫徹落實黨中央決策部署，充分發(fā)揮出入境管理職能作用，實施制度型開放舉措，服務促進內(nèi)地與港澳人員交流交往，積極服務兩岸融合發(fā)展。在內(nèi)地與港澳人員往來方面，受出入境改革創(chuàng)新措施推動，2023年內(nèi)地與港澳間往來人數(shù)穩(wěn)步回升，內(nèi)地赴港澳以旅游人員為主，同時呈現(xiàn)出目的多樣化、人群多元化趨勢，人才、技術等要素高效便捷流動，為內(nèi)地和港澳經(jīng)濟快速復蘇注入活力動能。隨著口岸快捷通關，"港車北上""澳車北上"等政策的落地實施，從廣東省口岸入境的港澳居民人數(shù)明顯增多，占入境總?cè)藬?shù)的九成以上，充分體現(xiàn)了粵港澳大灣區(qū)及前海深港合作區(qū)、橫琴粵澳深度合作區(qū)等國家重大戰(zhàn)略的加速發(fā)展。在兩岸人員往來方面，臺胞來大陸人數(shù)快速恢復，較2022年上漲7.4倍。為深入貫徹落實《中共中央 國務院關于支持福建探索海峽兩岸融合發(fā)展新路 建設兩岸融合發(fā)展示范區(qū)的意見》，我局推出10項出入境政策措施于今年正式實施，實施首日在福建高校任教的臺胞就已經(jīng)獲發(fā)定居證。政策實施十余天時間，已經(jīng)有600余名臺胞享受到來往大陸通行證件"網(wǎng)上辦""口岸辦"等便利措施，1萬余人次臺胞通過福建口岸快捷通道順暢通關。下一步，我局將充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，持續(xù)創(chuàng)新出入境管理服務，促進港澳更好融入國家發(fā)展大局，助力兩岸各領域融合發(fā)展。

[ 總臺央廣記者 ]：

　　剛才通報中提到，2023年國家移民管理局打擊妨害國（邊）境管理犯罪戰(zhàn)果豐碩。新的一年還將有哪些新的部署和行動？

　　謝謝您的提問。2024年，國家移民管理局將深入貫徹落實黨中央關于打擊跨境犯罪重要批示指示精神，按照公安部部署要求，會同各警種各部門，指揮協(xié)調(diào)全國公安機關和移民管理機構，持續(xù)嚴厲打擊各類妨害國（邊）境管理犯罪，全力捍衛(wèi)國家安全，堅決維護口岸邊境穩(wěn)定和正常出入境管理秩序。一是持續(xù)強化重點打擊。部署開展深入打擊妨害國（邊）境管理犯罪"獴獵"行動-2024，嚴厲打擊陸地邊境偷渡、口岸非法出入境活動和涉出入境證件類犯罪等突出違法犯罪活動，持續(xù)開展"捕蛇"追逃行動，保持嚴打高壓態(tài)勢。二是著力加強數(shù)據(jù)支撐。指導各地各單位加強線索搜集、分析研判和大數(shù)據(jù)綜合應用，提升對妨害國（邊）境管理犯罪活動的動態(tài)感知和精準打擊能力。三是全面強化綜合治理。推動市、縣兩級將"反偷渡"工作納入基層治理和"平安建設"考核范疇，持續(xù)深化"重點地區(qū)、重點領域、重點人員"集中整治，大力開展法律宣傳，廣泛動員群眾，提升妨害國（邊）境管理犯罪源頭綜合治理成效。四是持續(xù)深化跨境執(zhí)法合作。持續(xù)深化與重點國家和地區(qū)的執(zhí)法合作，完善跨境抓捕遣返、刑事司法協(xié)助等合作機制，不斷拓寬合作方式，為推進非法移民問題全球治理貢獻中國方案、中國智慧。

[ 人民日報記者 ]：

　　1月11日，國家移民管理局出臺5項便利外籍人員來華措施，請問在不斷優(yōu)化放寬外籍人員來華在華相關出入境政策措施的同時，如何保障出入境秩序安全有序？

　　謝謝您的提問。隨著中國不斷擴大開放，越來越多外國人來華工作、學習和生活，其中絕大多數(shù)外國人遵守中國法律，推動了中外交流合作、增進了中外友好友誼。但是，也有少數(shù)外國人從事"三非"等違法犯罪活動，干擾破壞了正常移民和出入境管理秩序。移民管理機構始終堅持統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，在保障促進中外人員往來和中外交流合作、依法維護來華外國人合法權益的同時，堅持法律面前人人平等，堅持嚴格、公正、規(guī)范、文明執(zhí)法，依法查處非法入境、非法就業(yè)、非法居留等違反《中華人民共和國出境入境管理法》行為，依法打擊妨害國（邊）境管理秩序的違法犯罪活動。

　　2023年以來，全國公安機關共查處"三非"外國人6.56萬人次，對其中情節(jié)嚴重、符合法定情形的依法遣送出境，并不斷健全完善常態(tài)長效治理制度機制，維護正常的移民和出入境管理秩序。

[ 香港南華早報記者 ]：

　　請問目前在華常駐外籍人士總數(shù)的數(shù)據(jù)如何？同比以及相較于疫情前2019年底時，數(shù)字上有何變化？對于2024年外籍人士入境人數(shù)有何具體預期？

　　2023年，全國移民管理機構共為在華常住外國人簽發(fā)各類居留證件71.1萬人次，在華常住外國人已恢復至2019年底的85%。近日，國家移民管理局再次公布施行多項便利外籍人員來華的政策措施，包括放寬申辦口岸簽證條件、在北京首都機場等樞紐空港口岸24小時直接過境免辦查驗手續(xù)、在華外籍人員可就近辦理簽證延期換發(fā)補發(fā)、簡化簽證證件申辦材料等，進一步拓寬外國人來華渠道，為外國人在華工作、學習、生活提供高效便捷的移民管理服務。

　　相信隨著我國經(jīng)濟社會持續(xù)恢復回升向好，對外開放水平不斷擴大，國家移民管理局協(xié)同有關部門實施一系列促進中外人員往來的便利措施，來華外國人數(shù)量將持續(xù)穩(wěn)步提升。

　　因為時間關系，我們的提問就到這里。非常感謝大家出席今天的新聞發(fā)布會。今天是臘月初八，老話常說"過了臘八就是年"。在這里，提前給各位媒體記者朋友、給廣大出入境旅客和關心支持移民管理工作的海內(nèi)外各界友人拜個早年，祝大家新春快樂，工作順利，身體健康，萬事如意！今天的發(fā)布會到此結束。各位記者朋友如果有進一步的采訪需求，請與國家移民管理局新聞發(fā)言人辦公室聯(lián)系。我們下次再見。謝謝。