1月13日下午3時(shí)，國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，介紹優(yōu)化中外人員往來(lái)管理措施有關(guān)情況。國(guó)家移民管理局邊防檢查管理司司長(zhǎng)劉海濤出席會(huì)議，并就相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行回應(yīng)。

問(wèn)：1月8日“乙類(lèi)乙管”正式實(shí)施后，出入境人員數(shù)量有何變化？春節(jié)就要到了，國(guó)家移民管理局會(huì)采取哪些措施保障通關(guān)？

國(guó)家移民管理局邊防檢查管理司司長(zhǎng)劉海濤：謝謝你的提問(wèn)，我想這也是很多人很關(guān)心的一件事。新型冠狀病毒感染“乙類(lèi)乙管”總體方案對(duì)優(yōu)化中外人員往來(lái)作出了安排以后，國(guó)家移民管理局也對(duì)此研究制定了優(yōu)化移民管理政策措施。1月8日實(shí)施以來(lái)從監(jiān)測(cè)情況看，出入境人員數(shù)量呈穩(wěn)步增長(zhǎng)、有序恢復(fù)態(tài)勢(shì)，有這樣三個(gè)特點(diǎn)。

一個(gè)是總量明顯上升。1月8日至12日，全國(guó)移民管理機(jī)構(gòu)日均檢查出入境人員49萬(wàn)人次，較“乙類(lèi)乙管”政策實(shí)施前上升48.9%，是2019年同期的26.2%。第二個(gè)是海陸空同步恢復(fù)。海港、陸路、空港口岸日均出入境人員分別為2.1萬(wàn)、42.4萬(wàn)、4.5萬(wàn)，較實(shí)施前各上升13%、53.3%、33.2%，為2019年同期的36.4%、30.1%、11%?？崭劭诎渡虾Ｆ謻|國(guó)際機(jī)場(chǎng)客流最多，日均1.1萬(wàn)人次，陸路口岸為深圳福田口岸增幅最大，日均2.1萬(wàn)人次。第三個(gè)特點(diǎn)是入境數(shù)量略高于出境數(shù)量。日均入境25萬(wàn)人次，較實(shí)施前上升54.7%，日均出境24萬(wàn)人次，較實(shí)施前上升43.3%。

春節(jié)假期臨近，預(yù)計(jì)口岸將迎來(lái)人員出入境的高峰。國(guó)家移民管理局已經(jīng)部署各級(jí)移民管理機(jī)構(gòu)，實(shí)施“三個(gè)加強(qiáng)”措施，全力保障通關(guān)順暢。一是加強(qiáng)通關(guān)查驗(yàn)組織保障。備足警力、開(kāi)足通道，優(yōu)化勤務(wù)組織，強(qiáng)化動(dòng)線(xiàn)管理，提高查驗(yàn)效率，確保人員、車(chē)輛順暢通關(guān)，中國(guó)公民出入境通關(guān)排隊(duì)不超過(guò)30分鐘。二是加強(qiáng)引導(dǎo)提示。落實(shí)節(jié)假日客流高峰“兩公布一提示”制度，這個(gè)制度就是即及時(shí)公布預(yù)測(cè)春節(jié)假期口岸出入境客流高峰情況，及時(shí)公布口岸應(yīng)對(duì)客流高峰準(zhǔn)備措施，提示旅客通關(guān)注意事項(xiàng)，為廣大群眾出行提供參考。三是加強(qiáng)通關(guān)流量監(jiān)測(cè)。協(xié)調(diào)民航、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)，及時(shí)掌握國(guó)際航班、水港班輪、陸路客貨運(yùn)調(diào)整情況，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)出入境流量變化，做好應(yīng)對(duì)預(yù)案。

在此，我們提醒廣大出入境旅客，關(guān)注國(guó)家移民管理機(jī)構(gòu)政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體平臺(tái)關(guān)于“兩公布一提示”信息，出行前仔細(xì)檢查出入境證件簽證是否有效，提前了解前往國(guó)家和地區(qū)入境和防疫管理的政策，合理安排行程，注意人身安全健康自我保護(hù)。謝謝！

問(wèn)：國(guó)家移民管理局實(shí)施優(yōu)化政策措施后，我們關(guān)注到一些出入境窗口申辦證件人數(shù)增長(zhǎng)較快，請(qǐng)問(wèn)國(guó)家移民管理局是如何服務(wù)保障內(nèi)地居民辦理出入境證件需求？另外我們也關(guān)注到一些國(guó)家對(duì)自中國(guó)入境的旅客采取了一些防疫限制措施，請(qǐng)問(wèn)國(guó)家移民管理局對(duì)中國(guó)公民出境有何建議？

國(guó)家移民管理局邊防檢查管理司司長(zhǎng)劉海濤：移民管理優(yōu)化政策措施實(shí)施以后，內(nèi)地居民可以旅游、訪(fǎng)友等事由申辦普通護(hù)照以及申請(qǐng)赴香港商務(wù)、旅游簽注。1月8日以來(lái)，內(nèi)地居民申辦出入境證件人數(shù)共135.1萬(wàn)，較政策實(shí)施前增長(zhǎng)129.4%。其中普通護(hù)照申請(qǐng)35.3萬(wàn)人，較政策實(shí)施前增長(zhǎng)89.8%；往來(lái)港澳臺(tái)證件簽注申請(qǐng)99.8萬(wàn)人，較政策實(shí)施前增長(zhǎng)147.6%。為積極應(yīng)對(duì)政策調(diào)整后的出入境證件申請(qǐng)量增長(zhǎng)，各地公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)按照國(guó)家移民管理局部署要求，及時(shí)采取發(fā)布辦證指南、加強(qiáng)流量監(jiān)測(cè)、實(shí)行網(wǎng)上預(yù)約和錯(cuò)峰分流、增開(kāi)辦證窗口、延長(zhǎng)辦公時(shí)間、優(yōu)化手續(xù)流程、加強(qiáng)服務(wù)引導(dǎo)等措施，全力提供出入境證件辦理服務(wù)，全國(guó)3200余個(gè)公安出入境窗口目前秩序井然。我們預(yù)測(cè)，春節(jié)將至，內(nèi)地居民赴境外旅游探親等需求會(huì)進(jìn)一步增長(zhǎng)，申辦出入境證件人數(shù)近期將繼續(xù)穩(wěn)步上升。國(guó)家移民管理局將動(dòng)態(tài)調(diào)整管理服務(wù)措施，為申請(qǐng)人順利出行提供必要便利。

近期，部分國(guó)家對(duì)自我國(guó)入境旅客采取了防疫管理出入境限制措施，包括要求提供行前核酸檢測(cè)陰性證明、陽(yáng)性人員入境后集中隔離、限制入境等。我們提醒廣大出入境人員，提前了解相關(guān)國(guó)家入境政策，合理選擇安排出行國(guó)別、時(shí)間，防止造成出行不便，避免不必要的損失。謝謝！

問(wèn)：1月8日，國(guó)家移民管理局實(shí)施新冠病毒感染“乙類(lèi)乙管”優(yōu)化移民管理政策措施，對(duì)中外人員交流交往起到積極保障促進(jìn)作用，但我們注意到近期一些國(guó)家對(duì)中國(guó)公民采取了限制性入境措施，請(qǐng)問(wèn)對(duì)此有何考慮和工作舉措？

國(guó)家移民管理局邊防檢查管理司司長(zhǎng)劉海濤：為平穩(wěn)有序做好新冠病毒感染“乙類(lèi)乙管”以后移民出入境管理工作，自2023年1月8日起，國(guó)家移民管理機(jī)構(gòu)已及時(shí)恢復(fù)受理審批外國(guó)人申請(qǐng)普通簽證延期、換發(fā)、補(bǔ)發(fā)，停留證件簽發(fā)、換發(fā)、補(bǔ)發(fā)，居留證件簽發(fā)、延期、換發(fā)、補(bǔ)發(fā)，申請(qǐng)人確有緊急需求的，可循加急程序來(lái)辦理；恢復(fù)口岸簽證簽發(fā)，恢復(fù)實(shí)行24/72/144小時(shí)過(guò)境免簽政策。目前，上述政策措施已順利實(shí)施，社會(huì)各界對(duì)此反響熱烈、普遍歡迎。自新政策實(shí)施以來(lái)，外國(guó)人入出境10.5萬(wàn)人次，簽發(fā)簽證證件1.5萬(wàn)件次，比新政策實(shí)施前分別增長(zhǎng)38.9%、106%。

但同時(shí)，中方發(fā)布新冠病毒感染乙類(lèi)乙管總體方案和優(yōu)化中外人員往來(lái)暫行措施以后，少數(shù)國(guó)家針對(duì)中國(guó)公民入境采取過(guò)度和歧視性限制措施，對(duì)此我們堅(jiān)決反對(duì)并已采取對(duì)等措施。國(guó)家移民管理機(jī)構(gòu)自1月11日，暫停簽發(fā)韓國(guó)、日本公民來(lái)華口岸簽證，暫停實(shí)行72/144小時(shí)過(guò)境免簽。我們認(rèn)為，各國(guó)的防疫管理措施應(yīng)當(dāng)科學(xué)適度，不應(yīng)有歧視性做法，不應(yīng)影響國(guó)際間正常的人員流動(dòng)和交流合作。

中國(guó)始終堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放，歡迎外國(guó)朋友來(lái)華學(xué)習(xí)、工作從事商貿(mào)、科研、學(xué)術(shù)交流、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等活動(dòng)。國(guó)家移民管理局將適應(yīng)出入境人員新期待新需求，為外國(guó)人來(lái)華在華、入出境及停居留提供必要的便利，保障中外人員正常往來(lái)，更好服務(wù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。