當前，新冠肺炎疫情正在全球肆虐。據(jù)國家衛(wèi)生健康委員會官方網(wǎng)站消息，截至4月30日24時，境外輸入現(xiàn)有確診病例505例，累計確診病例1670例。

隨著境外疫情加速擴散蔓延，國家移民管理局黨組堅決貫徹落實黨中央“外防輸入、內(nèi)防反彈”防控策略，將防范境外疫情輸入作為當前頭等大事和最重要工作，持續(xù)強化“外防輸入”陣地意識和責任意識，不斷完善應對輸入性風險的防控策略，在對外開放口岸和邊境地區(qū)，全力構筑防控境外疫情輸入風險的銅墻鐵壁。

堅決扛起“外防輸入”政治責任、工作責任

初心似炬戰(zhàn)疫情，使命如山筑防線。疫情發(fā)生以來，國家移民管理局黨組把深入貫徹習近平總書記重要講話和重要指示精神作為首要政治任務，堅決落實黨中央、公安部黨委決策部署，第一時間召開局黨組會暨局應對疫情工作領導小組會、視頻調度會，強化政治擔當、壓實戰(zhàn)時責任，始終保持對境外疫情發(fā)展態(tài)勢的高度關注、敏銳感知，并據(jù)此不斷健全完善疫情防控、口岸和邊境管控“一攬子”計劃，依法科學應對，確保全國移民管理機構疫情防控斗爭領導有力、指揮有力、運行有序。

守土有責、守土擔責、守土盡責。全國移民管理機構各級黨組織堅決扛起防范境外疫情輸入政治責任，充分發(fā)揮核心領導、戰(zhàn)斗堡壘作用，帶領廣大黨員民警全力以赴投入口岸和邊境地區(qū)疫情防控工作，迅速匯聚起眾志成城、全力以赴、共克時艱的強大正能量。

黑龍江、內(nèi)蒙古等邊檢總站強化黨建引領，向全體黨員發(fā)出政治動員令，各級黨組織通過召開動員會、發(fā)布倡議書等形式，成立“黨員突擊隊”、設置“黨員先鋒崗”，吹響逆行出征、敢戰(zhàn)敢勝的集結號。一聲號令，黨員民警動若風發(fā)。綏芬河邊檢站所有黨員民警第一時間主動請戰(zhàn)，28名突擊隊員以高昂的戰(zhàn)斗姿態(tài)，挺身而出、沖鋒在前，只為打勝仗。滿洲里邊檢站及時成立“驗證突擊隊”“應急處突突擊隊”“監(jiān)護突擊隊”3個專項勤務突擊隊，137名黨員民警堅守戰(zhàn)位，在國門一線筑起一道堅不可摧的疫情防線。

在這場嚴峻斗爭中，各邊檢總站黨委在國家移民管理局黨組堅強領導下，把疫情防控作為檢驗初心使命的重要戰(zhàn)場，帶領廣大黨員民警始終保持強大戰(zhàn)力、昂揚斗志、旺盛精力，全身心投入戰(zhàn)勝疫情斗爭，多渠道、全方位強化境外疫情輸入風險管控，在境外疫情防控緊要關頭發(fā)揮了職能優(yōu)勢、關鍵作用。

深圳邊檢總站從嚴從細持續(xù)加大工作力度，要求每名入境旅客準確、如實填報相關信息，并詳細詢問旅客14天內(nèi)行程軌跡，確保及時發(fā)現(xiàn)高風險人員，分類分區(qū)核驗，做到應查盡查、應問盡問。對排查發(fā)現(xiàn)的重點人員，采取高等級安全防護措施集中查驗，避免其與普通旅客接觸，最大限度降低疫情傳播風險。

如何快速精準鎖定重點國家人員、全面細致掌握重點人員出入境動態(tài)軌跡？上海邊檢總站組建了總站、站兩級疫情排查專班，全面匯總分析研判入境人員動態(tài)軌跡，并將排查結果及時推送海關等單位，形成精準有效的防控境外疫情輸入管理閉環(huán)。就是這些嚴密的措施，為有關職能部門提前精準確定涉疫重點人員爭取了寶貴處置準備時間。

北京邊檢總站通過強化數(shù)據(jù)分析、強化詢問核查、強化信息共享、優(yōu)化查驗流程“三強化、一優(yōu)化”，密切與有關部門協(xié)作配合，嚴格細致落實境外疫情防范措施，切實當好首都防范境外疫情輸入“守門人”。3月24日，在北京市新冠病毒肺炎疫情防控工作第六十場新聞發(fā)布會上，北京邊檢總站通報，依據(jù)《中華人民共和國出境入境管理法》有關規(guī)定，對4名涉嫌違反北京市疫情防控政策規(guī)定的外國人作不準入境處理。

著力阻斷境外疫情從口岸邊境輸入渠道

近期，習近平總書記針對各個方向的風險、隱患、問題作出系列重要批示指示，要求全力防范、堵塞漏洞、補齊短板、織密防線，堅決把疫情防在境外、堵在邊境。

我國陸地邊境線長達2.2萬公里，對外開放陸地口岸91個，除此之外，還有數(shù)量眾多的邊民通道、便道、小路，情況復雜，境外疫情自陸路方向向我輸入風險較高。

“當前疫情自陸路邊境輸入的壓力還在增大。”在4月20日召開的國務院聯(lián)防聯(lián)控機制新聞發(fā)布會上，國家移民管理局邊防檢查管理司司長劉海濤表示，為應對陸路疫情輸入風險，國家移民管理局指導各地依托黨政軍警民“五位一體”聯(lián)防聯(lián)控機制，采取“加強境外遠端防控，嚴格口岸入境人員管理，強化邊境一線巡邏管控，加強邊境二線要道卡口管控，筑牢邊境轄區(qū)穩(wěn)控防線”五項措施，全力筑牢口岸邊境防控的“五道防線”。

戰(zhàn)“疫”不能松，抗疫不能等。隨著境外疫情持續(xù)蔓延，國家移民管理局聚焦“外防輸入、內(nèi)防反彈”，及時調整收緊出入境政策，責無旁貸守護人民群眾生命安全和身體健康，著力增強防控工作的針對性、實效性，通過最大限度減少非必要人員跨境流動、禁止第三國人員從邊境口岸出入境、嚴格控制簽發(fā)各類邊境地區(qū)出入境證件等舉措，全面加強邊境地區(qū)防范境外疫情輸入工作。對于疫情發(fā)生以來已經(jīng)關閉的邊境口岸繼續(xù)關閉，季節(jié)性口岸延期開關，限制人員從邊境口岸、邊境通道通行，僅保留貨運功能。通過系列舉措，有力服務國家疫情防控大局，在這場大考中不斷磨礪責任擔當之勇、科學防控之智、統(tǒng)籌兼顧之謀、組織實施之能。

云南邊檢總站強化動態(tài)用警，按照抵邊查緝、二線攔截、轄區(qū)管控的工作思路，全面加強邊境地區(qū)管控；各邊境管理支隊依托抵邊警務室，屯警一線，靠前設防，強化邊境小道、便道全天候巡邏，開展拉網(wǎng)式排查堵卡，減少邊境地區(qū)人員跨境流動。

西藏邊檢總站綜合分析毗鄰國家疫情形勢，全面評估全區(qū)陸地口岸和邊境轄區(qū)面臨的境外疫情輸入風險，針對性提出控制流量、錯峰查驗等11條應對措施及3條防控意見。各邊檢站加強入境人員管控，嚴格口岸、邊民通道管理，適度限制尼籍司乘人員入境活動時間、活動地點、活動范圍，暫停非必要性邊貿(mào)活動及邊民往來，全面扎緊防控境外疫情輸入防線。

實踐證明，只有堅持標準更高、要求更嚴、措施更細，才能筑起應對境外疫情輸入風險的堅固防線。

黑龍江邊檢總站加強與俄羅斯邊防部門會晤交流，始終將預警防控做在前。同時，全面排查邊境轄區(qū)通往俄羅斯重點地段，進一步調整優(yōu)化邊境一線查緝點位，將警力向一線傾斜，加大巡防力度和密度，堵塞巡防盲點盲區(qū)。依托邊境檢查站和進出邊境地區(qū)交通要道執(zhí)勤卡點，全面強化邊境二線人車查緝，加強進出邊境管理區(qū)人員身份核查，切實管好管嚴邊境第一道防線。

此外，內(nèi)蒙古、廣西、新疆等邊檢總站立足邊境管控實際，開展邊境轄區(qū)隱患排查整治，找出工作漏洞和短板，確保任務到崗、責任到人，防線無盲區(qū)、無死角。

全面織密防控境外疫情輸入天羅地網(wǎng)

“疫情期間，國家移民管理局部署指導邊境地區(qū)移民管理機構，推動與周邊鄰國口岸邊境主管部門，在疫情防控和執(zhí)法合作等領域，開展更加務實高效的合作。”4月27日下午，在國務院聯(lián)防聯(lián)控機制召開的新聞發(fā)布會上，國家移民管理局邊防檢查管理司負責人介紹依法防控境外疫情輸入情況時說，我國邊境地區(qū)移民管理機構通過與周邊鄰國邊境主管部門建立疫情防控信息通報機制，加強防疫經(jīng)驗交流共享，聯(lián)合加強疫情期間口岸出入境檢查工作，攜手阻擊疫情跨境傳播。

同時，邊境地區(qū)移民管理機構聯(lián)合周邊鄰國口岸邊境主管部門，加強口岸和邊境巡邏管控，互相通報非法越境活動線索，嚴防人員、車輛和船舶等非法越境，聯(lián)手打擊跨境違法犯罪活動，并協(xié)調建立疫情防控期間非法越境人員快速遣返機制。近日，云南、廣西邊境管理機構接連破獲了3起特大組織運送他人偷越國（邊）境的案件，搗毀犯罪團伙4個，抓獲一批組織偷渡違法犯罪人員，查堵一批企圖非法出入境人員。對運送偷渡人員的多名“黑車司機”，容留偷渡人員、不如實登記信息的賓館負責人等其他涉案人員，都嚴肅追究了法律責任，有效防止疫情經(jīng)雙方口岸邊境傳播。

凡事預則立，不預則廢。為嚴控境外疫情輸入風險，國家移民管理局依托國務院聯(lián)防聯(lián)控機制，及時通報依法防控境外疫情輸入工作情況。全國移民管理機構充分發(fā)揮移民管理職能作用，與海關、民航、交通運輸?shù)炔块T配合采取聯(lián)防聯(lián)控措施，加強聯(lián)防聯(lián)控，構建多層次、全鏈條、立體化防控體系，依法防控，全力筑牢防范境外疫情輸入防線。

2月26日以來，全國邊檢機關落實聯(lián)防聯(lián)控工作機制要求，第一時間向入境地海關檢疫部門通報預警涉疫高風險入境人員。截至4月29日24時，累計通報預警20余萬人。經(jīng)檢測反饋，從中累計發(fā)現(xiàn)確診病例467人，占海外輸入病例近三成。

4月8日召開的國家移民管理局黨組會議暨局應對疫情工作領導小組第11次會議強調，要在地方黨委政府的統(tǒng)一領導下，依托地方聯(lián)防聯(lián)控機制主動作為、守土盡責、嚴守關口。

全國移民管理機構各級聯(lián)合地方有關職能部門和群防群治組織，加強警力調整部署，對疫情防控力量相對薄弱地區(qū)，特別是易于發(fā)生非法出入境活動的便道、山口、渡口、小路等地，加大巡邏密度、管控力度，織密嚴厲打擊非法出入境、走私、販毒等跨境違法犯罪活動網(wǎng)絡。

動員全民力量，打響全民戰(zhàn)“疫”。云南邊檢總站依托所屬120余個邊境派出所，整合村干部、護邊員、邊境聯(lián)防隊員和專職輔警等群防群治力量，深入社區(qū)、村寨、街道、企業(yè)開展宣傳、排查、監(jiān)測、報告等全覆蓋式“四進四服務”活動，織密聯(lián)防聯(lián)控、群防群治、科學防疫網(wǎng)，形成“村村是哨所、戶戶是堡壘、人人是哨兵”的疫情防控工作格局。

新疆邊檢總站強化“六位一體”管邊控邊機制、保持密切溝通聯(lián)系、建立防范疫情預警機制、開展基礎摸排、加強通道管控、嚴格邊民互市管理、加強與毗鄰國家邊防部門間會談會晤等16項措施，全面強化邊境管控，防范境外疫情由邊境輸入。

斗爭仍在繼續(xù)，任務依然繁巨。全國移民管理機構各級將不忘初心、牢記使命，堅決貫徹落實習近平總書記關于防控境外疫情輸入系列重要指示精神，一時一刻不放松、一絲一毫不馬虎，自覺做到慎始慎終、善作善成、不勝不休。（作  者：王益民 夏??飛）