當(dāng)前，新冠肺炎疫情正在全球肆虐。據(jù)國家衛(wèi)生健康委員會官方網(wǎng)站消息，截至4月30日24時(shí)，境外輸入現(xiàn)有確診病例505例，累計(jì)確診病例1670例。

隨著境外疫情加速擴(kuò)散蔓延，國家移民管理局黨組堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央“外防輸入、內(nèi)防反彈”防控策略，將防范境外疫情輸入作為當(dāng)前頭等大事和最重要工作，持續(xù)強(qiáng)化“外防輸入”陣地意識和責(zé)任意識，不斷完善應(yīng)對輸入性風(fēng)險(xiǎn)的防控策略，在對外開放口岸和邊境地區(qū)，全力構(gòu)筑防控境外疫情輸入風(fēng)險(xiǎn)的銅墻鐵壁。

堅(jiān)決扛起“外防輸入”政治責(zé)任、工作責(zé)任

初心似炬戰(zhàn)疫情，使命如山筑防線。疫情發(fā)生以來，國家移民管理局黨組把深入貫徹習(xí)近平總書記重要講話和重要指示精神作為首要政治任務(wù)，堅(jiān)決落實(shí)黨中央、公安部黨委決策部署，第一時(shí)間召開局黨組會暨局應(yīng)對疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組會、視頻調(diào)度會，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)、壓實(shí)戰(zhàn)時(shí)責(zé)任，始終保持對境外疫情發(fā)展態(tài)勢的高度關(guān)注、敏銳感知，并據(jù)此不斷健全完善疫情防控、口岸和邊境管控“一攬子”計(jì)劃，依法科學(xué)應(yīng)對，確保全國移民管理機(jī)構(gòu)疫情防控斗爭領(lǐng)導(dǎo)有力、指揮有力、運(yùn)行有序。

守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)。全國移民管理機(jī)構(gòu)各級黨組織堅(jiān)決扛起防范境外疫情輸入政治責(zé)任，充分發(fā)揮核心領(lǐng)導(dǎo)、戰(zhàn)斗堡壘作用，帶領(lǐng)廣大黨員民警全力以赴投入口岸和邊境地區(qū)疫情防控工作，迅速匯聚起眾志成城、全力以赴、共克時(shí)艱的強(qiáng)大正能量。

黑龍江、內(nèi)蒙古等邊檢總站強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，向全體黨員發(fā)出政治動員令，各級黨組織通過召開動員會、發(fā)布倡議書等形式，成立“黨員突擊隊(duì)”、設(shè)置“黨員先鋒崗”，吹響逆行出征、敢戰(zhàn)敢勝的集結(jié)號。一聲號令，黨員民警動若風(fēng)發(fā)。綏芬河邊檢站所有黨員民警第一時(shí)間主動請戰(zhàn)，28名突擊隊(duì)員以高昂的戰(zhàn)斗姿態(tài)，挺身而出、沖鋒在前，只為打勝仗。滿洲里邊檢站及時(shí)成立“驗(yàn)證突擊隊(duì)”“應(yīng)急處突突擊隊(duì)”“監(jiān)護(hù)突擊隊(duì)”3個(gè)專項(xiàng)勤務(wù)突擊隊(duì)，137名黨員民警堅(jiān)守戰(zhàn)位，在國門一線筑起一道堅(jiān)不可摧的疫情防線。

在這場嚴(yán)峻斗爭中，各邊檢總站黨委在國家移民管理局黨組堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，把疫情防控作為檢驗(yàn)初心使命的重要戰(zhàn)場，帶領(lǐng)廣大黨員民警始終保持強(qiáng)大戰(zhàn)力、昂揚(yáng)斗志、旺盛精力，全身心投入戰(zhàn)勝疫情斗爭，多渠道、全方位強(qiáng)化境外疫情輸入風(fēng)險(xiǎn)管控，在境外疫情防控緊要關(guān)頭發(fā)揮了職能優(yōu)勢、關(guān)鍵作用。

深圳邊檢總站從嚴(yán)從細(xì)持續(xù)加大工作力度，要求每名入境旅客準(zhǔn)確、如實(shí)填報(bào)相關(guān)信息，并詳細(xì)詢問旅客14天內(nèi)行程軌跡，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)高風(fēng)險(xiǎn)人員，分類分區(qū)核驗(yàn)，做到應(yīng)查盡查、應(yīng)問盡問。對排查發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)人員，采取高等級安全防護(hù)措施集中查驗(yàn)，避免其與普通旅客接觸，最大限度降低疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)。

如何快速精準(zhǔn)鎖定重點(diǎn)國家人員、全面細(xì)致掌握重點(diǎn)人員出入境動態(tài)軌跡？上海邊檢總站組建了總站、站兩級疫情排查專班，全面匯總分析研判入境人員動態(tài)軌跡，并將排查結(jié)果及時(shí)推送海關(guān)等單位，形成精準(zhǔn)有效的防控境外疫情輸入管理閉環(huán)。就是這些嚴(yán)密的措施，為有關(guān)職能部門提前精準(zhǔn)確定涉疫重點(diǎn)人員爭取了寶貴處置準(zhǔn)備時(shí)間。

北京邊檢總站通過強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析、強(qiáng)化詢問核查、強(qiáng)化信息共享、優(yōu)化查驗(yàn)流程“三強(qiáng)化、一優(yōu)化”，密切與有關(guān)部門協(xié)作配合，嚴(yán)格細(xì)致落實(shí)境外疫情防范措施，切實(shí)當(dāng)好首都防范境外疫情輸入“守門人”。3月24日，在北京市新冠病毒肺炎疫情防控工作第六十場新聞發(fā)布會上，北京邊檢總站通報(bào)，依據(jù)《中華人民共和國出境入境管理法》有關(guān)規(guī)定，對4名涉嫌違反北京市疫情防控政策規(guī)定的外國人作不準(zhǔn)入境處理。

著力阻斷境外疫情從口岸邊境輸入渠道

近期，習(xí)近平總書記針對各個(gè)方向的風(fēng)險(xiǎn)、隱患、問題作出系列重要批示指示，要求全力防范、堵塞漏洞、補(bǔ)齊短板、織密防線，堅(jiān)決把疫情防在境外、堵在邊境。

我國陸地邊境線長達(dá)2.2萬公里，對外開放陸地口岸91個(gè)，除此之外，還有數(shù)量眾多的邊民通道、便道、小路，情況復(fù)雜，境外疫情自陸路方向向我輸入風(fēng)險(xiǎn)較高。

“當(dāng)前疫情自陸路邊境輸入的壓力還在增大?！痹?月20日召開的國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制新聞發(fā)布會上，國家移民管理局邊防檢查管理司司長劉海濤表示，為應(yīng)對陸路疫情輸入風(fēng)險(xiǎn)，國家移民管理局指導(dǎo)各地依托黨政軍警民“五位一體”聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，采取“加強(qiáng)境外遠(yuǎn)端防控，嚴(yán)格口岸入境人員管理，強(qiáng)化邊境一線巡邏管控，加強(qiáng)邊境二線要道卡口管控，筑牢邊境轄區(qū)穩(wěn)控防線”五項(xiàng)措施，全力筑牢口岸邊境防控的“五道防線”。

戰(zhàn)“疫”不能松，抗疫不能等。隨著境外疫情持續(xù)蔓延，國家移民管理局聚焦“外防輸入、內(nèi)防反彈”，及時(shí)調(diào)整收緊出入境政策，責(zé)無旁貸守護(hù)人民群眾生命安全和身體健康，著力增強(qiáng)防控工作的針對性、實(shí)效性，通過最大限度減少非必要人員跨境流動、禁止第三國人員從邊境口岸出入境、嚴(yán)格控制簽發(fā)各類邊境地區(qū)出入境證件等舉措，全面加強(qiáng)邊境地區(qū)防范境外疫情輸入工作。對于疫情發(fā)生以來已經(jīng)關(guān)閉的邊境口岸繼續(xù)關(guān)閉，季節(jié)性口岸延期開關(guān)，限制人員從邊境口岸、邊境通道通行，僅保留貨運(yùn)功能。通過系列舉措，有力服務(wù)國家疫情防控大局，在這場大考中不斷磨礪責(zé)任擔(dān)當(dāng)之勇、科學(xué)防控之智、統(tǒng)籌兼顧之謀、組織實(shí)施之能。

云南邊檢總站強(qiáng)化動態(tài)用警，按照抵邊查緝、二線攔截、轄區(qū)管控的工作思路，全面加強(qiáng)邊境地區(qū)管控；各邊境管理支隊(duì)依托抵邊警務(wù)室，屯警一線，靠前設(shè)防，強(qiáng)化邊境小道、便道全天候巡邏，開展拉網(wǎng)式排查堵卡，減少邊境地區(qū)人員跨境流動。

西藏邊檢總站綜合分析毗鄰國家疫情形勢，全面評估全區(qū)陸地口岸和邊境轄區(qū)面臨的境外疫情輸入風(fēng)險(xiǎn)，針對性提出控制流量、錯(cuò)峰查驗(yàn)等11條應(yīng)對措施及3條防控意見。各邊檢站加強(qiáng)入境人員管控，嚴(yán)格口岸、邊民通道管理，適度限制尼籍司乘人員入境活動時(shí)間、活動地點(diǎn)、活動范圍，暫停非必要性邊貿(mào)活動及邊民往來，全面扎緊防控境外疫情輸入防線。

實(shí)踐證明，只有堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)、措施更細(xì)，才能筑起應(yīng)對境外疫情輸入風(fēng)險(xiǎn)的堅(jiān)固防線。

黑龍江邊檢總站加強(qiáng)與俄羅斯邊防部門會晤交流，始終將預(yù)警防控做在前。同時(shí)，全面排查邊境轄區(qū)通往俄羅斯重點(diǎn)地段，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化邊境一線查緝點(diǎn)位，將警力向一線傾斜，加大巡防力度和密度，堵塞巡防盲點(diǎn)盲區(qū)。依托邊境檢查站和進(jìn)出邊境地區(qū)交通要道執(zhí)勤卡點(diǎn)，全面強(qiáng)化邊境二線人車查緝，加強(qiáng)進(jìn)出邊境管理區(qū)人員身份核查，切實(shí)管好管嚴(yán)邊境第一道防線。

此外，內(nèi)蒙古、廣西、新疆等邊檢總站立足邊境管控實(shí)際，開展邊境轄區(qū)隱患排查整治，找出工作漏洞和短板，確保任務(wù)到崗、責(zé)任到人，防線無盲區(qū)、無死角。

全面織密防控境外疫情輸入天羅地網(wǎng)

“疫情期間，國家移民管理局部署指導(dǎo)邊境地區(qū)移民管理機(jī)構(gòu)，推動與周邊鄰國口岸邊境主管部門，在疫情防控和執(zhí)法合作等領(lǐng)域，開展更加務(wù)實(shí)高效的合作?！?月27日下午，在國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制召開的新聞發(fā)布會上，國家移民管理局邊防檢查管理司負(fù)責(zé)人介紹依法防控境外疫情輸入情況時(shí)說，我國邊境地區(qū)移民管理機(jī)構(gòu)通過與周邊鄰國邊境主管部門建立疫情防控信息通報(bào)機(jī)制，加強(qiáng)防疫經(jīng)驗(yàn)交流共享，聯(lián)合加強(qiáng)疫情期間口岸出入境檢查工作，攜手阻擊疫情跨境傳播。

同時(shí)，邊境地區(qū)移民管理機(jī)構(gòu)聯(lián)合周邊鄰國口岸邊境主管部門，加強(qiáng)口岸和邊境巡邏管控，互相通報(bào)非法越境活動線索，嚴(yán)防人員、車輛和船舶等非法越境，聯(lián)手打擊跨境違法犯罪活動，并協(xié)調(diào)建立疫情防控期間非法越境人員快速遣返機(jī)制。近日，云南、廣西邊境管理機(jī)構(gòu)接連破獲了3起特大組織運(yùn)送他人偷越國（邊）境的案件，搗毀犯罪團(tuán)伙4個(gè)，抓獲一批組織偷渡違法犯罪人員，查堵一批企圖非法出入境人員。對運(yùn)送偷渡人員的多名“黑車司機(jī)”，容留偷渡人員、不如實(shí)登記信息的賓館負(fù)責(zé)人等其他涉案人員，都嚴(yán)肅追究了法律責(zé)任，有效防止疫情經(jīng)雙方口岸邊境傳播。

凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。為嚴(yán)控境外疫情輸入風(fēng)險(xiǎn)，國家移民管理局依托國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，及時(shí)通報(bào)依法防控境外疫情輸入工作情況。全國移民管理機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮移民管理職能作用，與海關(guān)、民航、交通運(yùn)輸?shù)炔块T配合采取聯(lián)防聯(lián)控措施，加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控，構(gòu)建多層次、全鏈條、立體化防控體系，依法防控，全力筑牢防范境外疫情輸入防線。

2月26日以來，全國邊檢機(jī)關(guān)落實(shí)聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制要求，第一時(shí)間向入境地海關(guān)檢疫部門通報(bào)預(yù)警涉疫高風(fēng)險(xiǎn)入境人員。截至4月29日24時(shí)，累計(jì)通報(bào)預(yù)警20余萬人。經(jīng)檢測反饋，從中累計(jì)發(fā)現(xiàn)確診病例467人，占海外輸入病例近三成。

4月8日召開的國家移民管理局黨組會議暨局應(yīng)對疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組第11次會議強(qiáng)調(diào)，要在地方黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，依托地方聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制主動作為、守土盡責(zé)、嚴(yán)守關(guān)口。

全國移民管理機(jī)構(gòu)各級聯(lián)合地方有關(guān)職能部門和群防群治組織，加強(qiáng)警力調(diào)整部署，對疫情防控力量相對薄弱地區(qū)，特別是易于發(fā)生非法出入境活動的便道、山口、渡口、小路等地，加大巡邏密度、管控力度，織密嚴(yán)厲打擊非法出入境、走私、販毒等跨境違法犯罪活動網(wǎng)絡(luò)。

動員全民力量，打響全民戰(zhàn)“疫”。云南邊檢總站依托所屬120余個(gè)邊境派出所，整合村干部、護(hù)邊員、邊境聯(lián)防隊(duì)員和專職輔警等群防群治力量，深入社區(qū)、村寨、街道、企業(yè)開展宣傳、排查、監(jiān)測、報(bào)告等全覆蓋式“四進(jìn)四服務(wù)”活動，織密聯(lián)防聯(lián)控、群防群治、科學(xué)防疫網(wǎng)，形成“村村是哨所、戶戶是堡壘、人人是哨兵”的疫情防控工作格局。

新疆邊檢總站強(qiáng)化“六位一體”管邊控邊機(jī)制、保持密切溝通聯(lián)系、建立防范疫情預(yù)警機(jī)制、開展基礎(chǔ)摸排、加強(qiáng)通道管控、嚴(yán)格邊民互市管理、加強(qiáng)與毗鄰國家邊防部門間會談會晤等16項(xiàng)措施，全面強(qiáng)化邊境管控，防范境外疫情由邊境輸入。

斗爭仍在繼續(xù)，任務(wù)依然繁巨。全國移民管理機(jī)構(gòu)各級將不忘初心、牢記使命，堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于防控境外疫情輸入系列重要指示精神，一時(shí)一刻不放松、一絲一毫不馬虎，自覺做到慎始慎終、善作善成、不勝不休。（作  者：王益民 夏??飛）