近日，國家移民管理局制定印發(fā)《國家移民管理機構(gòu)執(zhí)法執(zhí)勤監(jiān)督管理工作實施細則》（以下簡稱《實施細則》），嚴密緝私、緝槍、禁毒、禁賭等勤務組織，進一步健全完善執(zhí)法執(zhí)勤工作監(jiān)督管理制度，有效堵塞廉政風險漏洞，切實預防具有職業(yè)特點的違法違紀問題。《實施細則》共7章、23條，重點圍繞警情接報、勤務派遣、警務裝備使用、勤務登記備案、涉案財物管理等環(huán)節(jié)，對移民管理機構(gòu)執(zhí)法執(zhí)勤監(jiān)督管理制度機制進行了細化和完善，確保執(zhí)法執(zhí)勤監(jiān)督管理工作有據(jù)可依、精準有力。

規(guī)范警情接報處理?！秾嵤┘殑t》規(guī)定各級移民管理機構(gòu)對接報的各類警情必須全程錄音，錄音內(nèi)容保存期限不少于1年。通過非接警電話接警的，必須做好接警記錄。嚴格落實警情首接負責制，對已明確管轄的要立即依法受理，對管轄不明確或者管轄存在爭議的要在開展前期處置的同時通報相關(guān)職能部門，待管轄單位明確后，按規(guī)定移交管轄單位，有效杜絕接處警不規(guī)范不及時、警情接處推諉扯皮等問題發(fā)生。上級部門要加強對所屬單位接報警記錄檢查，隨機抽取警情進行回訪，重點核查掌握敏感警情處理情況，強化警情處理監(jiān)管。

嚴密勤務派遣流程。《實施細則》對勤務派遣審批權(quán)限作出明確規(guī)定，邊境管理機構(gòu)跨轄區(qū)開展勤務時，原則上按照行政區(qū)劃范圍逐級報批后實施，并提前通報前往地公安機關(guān)（邊境管理機構(gòu)）。除涉及重大勤務安全風險、不可抗力等特殊情況外，單位領導不得干預對涉及走私、賭博、毒品等敏感警情的處置，不得隨意調(diào)整經(jīng)單位集體研究決定開展的勤務?；鶎訂挝婚_展有關(guān)敏感勤務時采取隨機抽組方式派遣執(zhí)勤小組，上級部門要對所屬單位的執(zhí)勤人員、區(qū)域、路線等定期制定輪換計劃，堅決防止發(fā)生違規(guī)干預正常執(zhí)法執(zhí)勤、參與護私等問題。

嚴格裝備使用管理?！秾嵤┘殑t》對執(zhí)法記錄儀、警用裝備車輛、警用通訊工具等使用管理作出規(guī)定，明確執(zhí)勤期間必須全程開啟執(zhí)法記錄儀、無間斷錄制音視頻資料，嚴禁使用個人通訊工具，勤務中的行動指揮、請示報告等原則上只能使用警用對講機。執(zhí)法執(zhí)勤期間，警務裝備設施要在位在線，勤務派遣單位和上級部門通過北斗定位、視頻監(jiān)控等方式實時掌握、調(diào)度執(zhí)勤人員。法制、督察部門定期對視音頻錄像資料、設備使用情況進行督導檢查，納入單位執(zhí)法質(zhì)量考評范圍，防止發(fā)生勤務組織失泄密、執(zhí)勤人員缺乏現(xiàn)場監(jiān)督等問題。

規(guī)范勤務登記備案?！秾嵤┘殑t》規(guī)定，勤務活動帶隊領導必須在勤務結(jié)束后第一時間將勤務組織實施情況記入勤務工作日志，勤務派遣審批領導、勤務現(xiàn)場負責人、視音頻資料保存人員必須核查并簽字，對存疑情況須立即核對。一線執(zhí)法執(zhí)勤單位必須安裝執(zhí)法執(zhí)勤視音頻信息采集站，及時轉(zhuǎn)存并妥善保管相關(guān)視音頻資料，對異地執(zhí)法執(zhí)勤或者在偏遠、交通不便地區(qū)執(zhí)法執(zhí)勤，確實無法及時轉(zhuǎn)存視音頻資料的，應當在返回單位后的24小時內(nèi)轉(zhuǎn)存。對需要列入案卷的錄音錄像資料，必須刻錄光盤保存或利用磁盤等存儲設備存儲，保存期限與案卷一致，特別重要的視音頻資料應當永久保存，切實解決執(zhí)法執(zhí)勤日志記錄不全、視音頻資料轉(zhuǎn)存不及時等問題。

嚴格涉案財物管理。《實施細則》要求一線單位設立專門的涉案物品保管場所和專用賬戶，按照實物集中、繳管分離、一案一交、分工負責、全面監(jiān)督、及時處理的原則對涉案財物進行管理，必須由不承擔辦案工作的民警負責涉案財物的接收保管移交等工作。對涉案財物的扣押、移交、返還、銷毀、拍賣等流程按照法定程序執(zhí)行，審批后由2名以上民警共同執(zhí)行并全程錄音錄像。法制、紀檢、審計、督察等部門加強涉案財物管理日常監(jiān)督，嚴防發(fā)生違規(guī)處置、挪用、侵占涉案財物等問題。