民主集中制專題教育部署開展以來，全國移民管理機構深入學習領會習近平總書記關于民主集中制的重要論述精神，扎實推動學習教育、檢視整改、機制建設等重點舉措落地落實，有力促進各級領導班子不斷提升科學決策、民主決策、依法決策能力水平，更好發(fā)揮把方向、管大局、保落實作用，確保習近平總書記的系列重要指示要求，黨中央的重大決策部署，部黨委和局黨組的重要決定安排落到實處、取得實效。

一、加大教育培訓力度，深入學習領會民主集中制內涵要義。各級圍繞確定的四個專題學習內容，采取多種形式開展教育培訓、宣講解讀，不斷增強貫徹執(zhí)行的思想自覺、政治自覺、行動自覺。一是原原本本深入學。各級普遍擠出時間、原原本本通讀四個專題內容，深刻理解民主集中制的內涵要義，努力爭做貫徹落實民主集中制的“明白人”。吉林、新疆邊檢總站組織開展“民主集中制學習月”活動，組織兩級領導班子成員集中時間精讀重點篇目，做到在學中思、在思中悟、在悟中行。上海邊檢總站推行“每周學”“半月談”等學習機制，把民主集中制專題教育與學習《習近平談治國理政》第三卷結合起來，分時段、分專題組織領導干部重溫習近平總書記重要論述、黨章黨規(guī)，不斷深化認識、總結方法、改進工作。廣州、深圳、山西、四川等邊檢總站黨委主要負責同志在深入學習領會的基礎上，帶頭上民主集中制專題教育黨課，引領帶動各級學深悟透、學懂弄通。二是集中研討交流學。各級通過召開黨委理論中心組學習會、座談會等方式，組織領導干部圍繞專題教育內容談認識、談體會、談舉措。珠海、河南、重慶等邊檢總站開展“一會一專題一研討”活動，以項目化的方式將四個專題內容全部交流研討一遍。江蘇邊檢總站召開民主集中制建設座談會，組織10名站級單位黨委負責同志，圍繞貫徹執(zhí)行中遇到的具體問題進行討論，共同研究改進和加強民主集中制建設的思路舉措。北京、上海等邊檢總站堅持理論與實際結合起來，通過研討分析黨委在疫情防控等重大任務中集體領導作用發(fā)揮情況，進一步總結提升議事決策質量的方法舉措。三是分層培訓輔導學。各級把貫徹落實民主集中制作為領導干部必修的基礎課，納入領導干部培訓范圍，有針對性地開設課程進行輔導。山東、浙江、湖北、甘肅等邊檢總站在站級領導班子培訓班中，安排專家講解《黨委會的工作方法》等經典篇章，推動學習教育往深里走、往心里走、往實里走。湖南、天津等邊檢總站與駐地高校建立聯學聯動機制，邀請有關領導和專家走進警營作專題授課。各站級單位還普遍下抓一級，舉辦黨支部書記培訓班，通過開展情景教學、模擬召開支委會、黨員大會、組織生活會、主題黨日等活動，深入講解民主集中制的理論精髓，聯系實際傳授原則方法，促進基層黨組織書記隊伍更加堅強可靠。

二、全面對照查擺分析，著力解決民主集中制執(zhí)行偏差問題。各級對標習近平總書記關于民主集中制的重要論述，對照黨章黨規(guī)，通過上級點、自己查、群眾提等方式，深入查擺整改發(fā)揚民主不夠、正確集中不夠、開展批評不夠等問題。一是督導幫扶點問題。各級擔起全面從嚴治黨主體責任，通過調閱審核、下沉督導等方式，幫助基層單位查擺整改貫徹執(zhí)行中的偏差問題。內蒙古、吉林等邊檢總站分批調閱站級單位黨委會記錄，對議題設置、會議頻次、議事規(guī)則、分工落實等方面問題分類梳理，點對點下達問題整改通知書。遼寧、深圳、廣西等邊檢總站結合政治巡察工作，采取查閱臺賬、實地檢查等方式，指出基層議事深度不夠、議抓重點不夠突出等問題。海口、黑龍江等邊檢總站黨委成員帶頭深入基層調研，通過列席站級黨委會、開展座談交流等形式，深入了解基層領導班子在謀事創(chuàng)業(yè)、貫徹執(zhí)行上級黨組織決策部署等方面存在的問題短板，面對面反饋，點對點指導。二是自主對照查問題。各級堅持刀刃向內，對照黨章黨規(guī)，對貫徹落實民主集中制情況進行深入查擺分析。四川、江西等邊檢總站召開集體討論會、專題分析會，對議事原則是否準確，議事形式、議事程序是否規(guī)范等事項開展自查，列出問題整改清單，逐項進行整改。湖南、重慶等邊檢總站研究制定《總站黨委民主集中制專題教育查擺整改方案》，對照問題制定具體整改措施，并定期開展“回頭看”，防止糾而不息、反彈回潮現象。安徽邊檢總站每季度開展“政治體檢”，圍繞階段性問題，引導班子成員開展及時有效的對照檢查剖析，著力營造思想合拍、步調一致、奮發(fā)進取的謀事創(chuàng)業(yè)氛圍。三是廣開言路聽問題。各級通過調研了解、開設信箱、走訪交流等方式，認真聽取基層民警、駐地黨委政府對領導班子建設的意見建議。廣西邊檢總站在總站和站級單位實行黨委“一線工作法”，每月安排一名黨委委員深入基層調研督導，聽取各級對領導班子集體領導能力、工作思路理念等方面的意見建議。吉林邊檢總站開通總站、站（支隊）兩級黨委書記、紀委書記“網上信箱”，聽取黨員民警關于加強領導班子建設、推動重點工作等方面的意見建議。深圳、上海、浙江等邊檢總站經常性向地方黨委政府請示匯報，認真聽取服務國家重大發(fā)展戰(zhàn)略的意見建議，進一步擴大視野格局、找準貫徹落實結合點，提升領導班子把關定向、謀劃發(fā)展能力水平。

三、建立健全制度機制，著力提升民主集中制貫徹執(zhí)行質量。各級把“當下改”與“長久立”銜接起來，把“治已病”與“防未病”結合起來，健全制度機制，堵漏洞、補短板，有效促進民主集中制的制度優(yōu)勢轉化為工作優(yōu)勢。一是圍繞“議什么”健全制度機制。各級黨委聚力觀大勢、抓大事、管全局，突出加強對重大事項的集體研究討論。北京、河北、西藏等邊檢總站建立“第一議題”制度，及時跟進學習習近平總書記最新重要講話、最新批示指示，第一時間研究貫徹落實意見，有力把“兩個維護”落細落實落具體。廣州邊檢總站細化完善《黨委定期研究重大事項明細表》，吉林邊檢總站細化“及時提交、定期提交、適時提交”3類89項黨委議事清單，對議事范圍、研究頻次等進行明確規(guī)定，有力加強黨委對階段性常規(guī)性大事的集體領導。深圳、廈門等邊檢總站制定分析研究中心工作規(guī)定，加強對執(zhí)法執(zhí)勤、安保維穩(wěn)等中心工作形勢的分析研判，下好先手棋、打好主動仗，有力維護口岸安全穩(wěn)定。二是圍繞“怎么議”健全制度機制。各級根據黨內有關規(guī)定，結合實際情況，進一步規(guī)范并嚴格落實議事規(guī)則和決策程序。天津、河北、珠海等邊檢總站研究制定黨委議事規(guī)則，對議事原則、議事形式、議事程序、決議執(zhí)行等進行細化規(guī)定，進一步提升黨委議事決策規(guī)范化水平。安徽邊檢總站建立重大經費支出合法合規(guī)性審查機制，固化財務、審計人員列席經費管理使用議題制度，確保大項經費支出依法依規(guī)進行。北京、云南等邊檢總站健全科學民主依法決策機制，完善重大決策調研論證制度，建立重大決策風險評估制度，固化形成高質量貫徹執(zhí)行民主集中制的有效機制。三是圍繞“抓落實”建立健全制度機制。各級嚴格執(zhí)行集體領導和個人分工負責相結合的制度，加大對黨委議定事項的督辦、跟辦力度，促進黨委決策落地落實。山東邊檢總站按照“誰主管、誰承辦、誰負責”的原則，把會議決議責任落實到具體黨委成員，明確完成標準和時限的“硬杠杠”。廣州邊檢總站每次黨委會后第一時間下達《決定事項督辦通知單》，全程關注決策執(zhí)行進度和質量。甘肅、河北等邊檢總站及時公布重大決策事項階段進展情況以及表彰獎勵、工資福利等涉及廣大民警職工切身利益的敏感事項。黑龍江、廣西等邊檢總站定期聽取黨委決議落實情況匯報，及時研究解決貫徹落實中遇到的新情況、新問題，推動黨委議定事項件件落實、取得實效。