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2021-01-08 來源:國家移民管理局
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2021年1月1日,由國家移民管理局黨組會(huì)審議通過的《出入境邊防檢查機(jī)關(guān)檢查員專業(yè)能力等級評定辦法(試行)》正式施行。
為深化移民管理體制改革,實(shí)施邊檢人才戰(zhàn)略,打造高素質(zhì)過硬邊檢隊(duì)伍,持續(xù)推動(dòng)邊檢機(jī)關(guān)革命化正規(guī)化專業(yè)化職業(yè)化建設(shè),國家移民管理局2020年12月印發(fā)了《出入境邊防檢查機(jī)關(guān)檢查員專業(yè)能力等級評定辦法(試行)》(以下簡稱《評定辦法》)?!对u定辦法》共9章43條,就出入境邊防檢查機(jī)關(guān)檢查員專業(yè)能力等級評定的目的、原則、組織領(lǐng)導(dǎo)、評定對象、等級設(shè)置、能力標(biāo)準(zhǔn)、考試組織實(shí)施、評定結(jié)果認(rèn)定、評定紀(jì)律等內(nèi)容進(jìn)行了明確規(guī)定,為評定工作在全國各邊檢總站穩(wěn)步實(shí)行提供了政策依據(jù)。
《評定辦法》以評價(jià)專業(yè)能力為根本,以提高實(shí)質(zhì)性審查能力為核心,以客觀公正評價(jià)為基礎(chǔ),將檢查員專業(yè)能力設(shè)置為初級、中級、高級、特級4個(gè)等級。邊檢機(jī)關(guān)全體在職民警均可參加評定,其中從事出入境人員和交通運(yùn)輸工具檢查、勤務(wù)值班、執(zhí)法辦案、情報(bào)調(diào)研、證件鑒別、后臺(tái)核查、數(shù)據(jù)研判等執(zhí)法執(zhí)勤任務(wù)的人員應(yīng)當(dāng)參加專業(yè)能力等級評定,其他崗位人員可以參加專業(yè)能力等級評定。
根據(jù)《評定辦法》,對不同等級檢查員的專業(yè)能力評定標(biāo)準(zhǔn),主要圍繞實(shí)質(zhì)性審查的必備知識(shí)、關(guān)鍵能力和職業(yè)素養(yǎng),設(shè)外語、法律、專業(yè)知識(shí)和實(shí)操技能4個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行考查。其中,外語主要考查口語交流和外文材料的識(shí)讀、翻譯能力,法律主要考查對法律原理和移民管理法律制度的掌握、理解、運(yùn)用、分析能力,專業(yè)知識(shí)主要考查對邊防檢查政策、制度、規(guī)定、措施的掌握和運(yùn)用能力,實(shí)操技能主要考查對出入境人員詢問審查、證件鑒別、數(shù)據(jù)研判、執(zhí)法辦案、應(yīng)急處突、裝備器材使用等主要技能,標(biāo)準(zhǔn)逐級提升。
根據(jù)《評定辦法》,等級評定的考試組織實(shí)施,英語、日語等14種外語依托國家社會(huì)化考試進(jìn)行,其他無國家級考試的語種或者本?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)無考點(diǎn)的,委托專業(yè)外語院校組織考試。法律考試依托公安機(jī)關(guān)人民警察執(zhí)法資格考試和國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試進(jìn)行。專業(yè)知識(shí)和實(shí)操技能考試由國家移民管理局統(tǒng)一組織、統(tǒng)一命題,參照高考的組織方式,每年至少組織一次,每次可在多個(gè)考點(diǎn)分批進(jìn)行,委托有資質(zhì)的考試技術(shù)服務(wù)公司設(shè)計(jì)考試系統(tǒng)、安排考場、監(jiān)考、閱卷評分。首次考試時(shí),檢查員自由選擇特級以下報(bào)考等級,首次考試未通過的,須逐級參加考試。
根據(jù)國家移民管理局工作部署,2021年除沿邊九總站外,其余24個(gè)邊檢總站全面實(shí)行出入境邊防檢查機(jī)關(guān)檢查員專業(yè)能力等級評定。2022年,沿邊九總站全面實(shí)行出入境邊防檢查機(jī)關(guān)檢查員專業(yè)能力等級評定,24個(gè)邊檢總站從事邊檢執(zhí)法執(zhí)勤崗位人員全員達(dá)到初級或以上檢查員能力等級;2023年年底,沿邊九總站從事邊檢執(zhí)法執(zhí)勤崗位人員全員達(dá)到初級或以上檢查員能力等級。
鏈接:解讀:《出入境邊防檢查機(jī)關(guān)檢查員專業(yè)能力等級評定辦法(試行)》
《出入境邊防檢查機(jī)關(guān)檢查員專業(yè)能力等級評定辦法(試行)》
2021年1月1日起施行