2020年，是新中國歷史上極不平凡的一年。

面對(duì)世界百年未有之大變局和新冠肺炎疫情的沖擊，以習(xí)近平同志為核心的黨中央掌舵領(lǐng)航、把關(guān)定向，黨和國家事業(yè)在非凡之年取得舉世矚目的非凡成就，“中國號(hào)”巨輪劈波斬浪、奮勇前行。

2020年，也是移民管理工作經(jīng)受重大考驗(yàn)、取得顯著成績、實(shí)現(xiàn)重大發(fā)展的一年。

在習(xí)近平總書記和黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在公安部黨委正確指揮下，國家移民管理局黨組科學(xué)研判“時(shí)”與“勢”，辯證把握“?！迸c“機(jī)”，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國移民管理隊(duì)伍戰(zhàn)疫情、防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、抓改革、促發(fā)展，攻克一個(gè)又一個(gè)難關(guān)，打贏一場又一場硬仗，交出了“四升兩降”的成績單：查處非法出入境中外人員和 “三非”外國人數(shù)量明顯上升；抓獲妨害國（邊）境管理犯罪嫌疑人數(shù)量明顯上升；繳獲毒品數(shù)量明顯上升；查驗(yàn)放行貨機(jī)貨輪貨運(yùn)列車數(shù)量和效率明顯上升；及時(shí)有效防控疫情跨境傳播，從嚴(yán)控制不必要的人員出入境活動(dòng)，出入境人員數(shù)量大幅下降；全面加強(qiáng)邊境一二線查緝，內(nèi)地沿海查獲非法入境人員數(shù)量大幅下降。

看似尋常最奇崛，成如容易卻艱辛?；仨?020年，全國移民管理隊(duì)伍勠力同心、眾志成城，蹄疾步穩(wěn)、勇毅前行，移民治理體系和治理能力現(xiàn)代化向前邁出一大步，新時(shí)代國家移民管理事業(yè)掀開了嶄新篇章。

戰(zhàn)疫情、筑防線——風(fēng)雨兼程過大關(guān)

這是一場看不到硝煙，卻看得到犧牲的人民戰(zhàn)爭；這是一場聽不見炮火聲，卻聽得見沖鋒號(hào)的保衛(wèi)戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)、遭遇戰(zhàn)。

庚子年初，新冠肺炎疫情突襲荊楚大地，蔓延波及全國。面對(duì)來勢洶洶的疫情，全國移民管理機(jī)構(gòu)堅(jiān)決聽從以習(xí)近平同志為核心的黨中央號(hào)令，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央和公安部黨委決策部署，充分發(fā)揮移民管理職能作用，全力筑牢口岸邊境管控堅(jiān)固防線，為嚴(yán)防境外疫情輸入、保護(hù)人民群眾生命安全和身體健康作出了重要貢獻(xiàn)，實(shí)現(xiàn)了口岸邊境涉疫重大案事件“零發(fā)生”、內(nèi)部人員“零感染”，在偉大抗疫斗爭中發(fā)揮了重要方面軍作用。

——聞令而動(dòng)、聽令而行，黨指向哪里就戰(zhàn)斗到哪里。千軍萬馬看指揮，排兵布陣看協(xié)作。國家移民管理局黨組以身作則、以上率下，第一時(shí)間成立應(yīng)對(duì)疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組，搭建覆蓋全系統(tǒng)的疫情防控組織體系，先后召開應(yīng)對(duì)疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議16次、調(diào)度全國和重點(diǎn)方向單位150余次，組織打贏一場又一場外防輸入阻擊戰(zhàn)。各單位守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，迅速建立決策執(zhí)行、督導(dǎo)檢查、服務(wù)保障等機(jī)制，迅即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，強(qiáng)化思想發(fā)動(dòng)，嚴(yán)明紀(jì)律要求，確保習(xí)近平總書記指示批示和黨中央決策部署在全機(jī)構(gòu)第一時(shí)間得到貫徹落實(shí)。

——識(shí)變應(yīng)變，嚴(yán)防死守，構(gòu)筑全域防控堅(jiān)固屏障。在國內(nèi)疫情突發(fā)時(shí)，果斷及時(shí)調(diào)整出入境管理政策措施，控制不必要出國出境活動(dòng)，有力阻止疫情跨國境傳播。在國外疫情暴發(fā)蔓延時(shí)，綜合運(yùn)用政策調(diào)控、法治科技、國際合作等多方面力量，及時(shí)收緊外國人來華政策，會(huì)同有關(guān)部門關(guān)停、限制92個(gè)口岸通關(guān)，強(qiáng)化移民管理大數(shù)據(jù)分析研判，全面構(gòu)筑入境前通報(bào)預(yù)警、入境時(shí)嚴(yán)格查驗(yàn)、入境后嚴(yán)密防控“三道防線”，加強(qiáng)防疫抗疫國際合作，全面強(qiáng)化邊境地區(qū)通外山口、便道和渡口巡邏檢查管控，有效防范境外疫情輸入。在疫情防控關(guān)鍵戰(zhàn)役中，牢固樹立全國“一盤棋”思想，統(tǒng)籌打好疫情防控湖北、武漢和首都保衛(wèi)戰(zhàn)，西南和東北邊境方向疫情輸入阻擊戰(zhàn)，上海、天津等14個(gè)第一入境分流點(diǎn)疫情防控遭遇戰(zhàn)，全面構(gòu)筑防控境內(nèi)疫情擴(kuò)散、境外疫情輸入的堅(jiān)固防線。

——逆行而上，敢打必勝，凝聚眾志成城磅礴偉力。各級(jí)黨組織和廣大民警、職工發(fā)揚(yáng)大無畏英雄主義精神，面對(duì)疫情不懼難，堅(jiān)守崗位不退縮，在祖國2.2萬公里邊境線和308個(gè)對(duì)外開放口岸夜以繼日、嚴(yán)防死守，奏響了氣壯山河的戰(zhàn)“疫”歌。785個(gè)臨時(shí)黨支部、2000個(gè)臨時(shí)黨小組、1260個(gè)黨員戰(zhàn)“疫”突擊隊(duì)、986個(gè)黨員先鋒崗成立在一線、戰(zhàn)斗在一線；全體黨員民警第一時(shí)間集結(jié)到位、不講條件堅(jiān)守戰(zhàn)位，用堅(jiān)強(qiáng)黨性寫下“我是黨員我先上”；17名援鄂醫(yī)療隊(duì)民警直面生死考驗(yàn)，千里馳援荊州，逆行沖鋒。有多少浴血奮戰(zhàn)，就有多少勝利凱歌。全國移民管理機(jī)構(gòu)1個(gè)集體、3名個(gè)人獲評(píng)全國抗擊新冠肺炎疫情先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，10個(gè)集體、20名個(gè)人獲評(píng)全國公安系統(tǒng)抗擊新冠肺炎疫情先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。

大災(zāi)大難，當(dāng)有大悟。

經(jīng)此一役，充分證明，戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上一切風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，不斷從勝利走向勝利，必須堅(jiān)持黨對(duì)移民管理工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)、全面領(lǐng)導(dǎo)，必須深入推進(jìn)移民治理體系和治理能力現(xiàn)代化，必須鍛造“四個(gè)鐵一般”過硬移民管理隊(duì)伍。

大戰(zhàn)大考，檢驗(yàn)一切。

經(jīng)此一役，新中國第一代移民管理人在頑強(qiáng)奮戰(zhàn)中直面疫情大考，經(jīng)過千磨萬擊更加堅(jiān)韌，進(jìn)一步筑牢了維護(hù)核心、鐵心向黨的忠誠警魂，擦亮了人民至上、心系群眾的公仆本色，弘揚(yáng)了沖鋒在前、敢打必勝的戰(zhàn)斗精神，錘煉了智勇兼?zhèn)?、攻?jiān)克難的過硬本領(lǐng)，在風(fēng)雨兼程中行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

防風(fēng)險(xiǎn)、保安全——揚(yáng)帆搏浪斗艱險(xiǎn)

非常之年，有非常之挑戰(zhàn)、非常之斗爭，更需非常之膽略、非常之擔(dān)當(dāng)。

面向國家安全第一道屏障，面向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展第一道防線，面向反恐維穩(wěn)斗爭主戰(zhàn)場，全國移民管理機(jī)構(gòu)全面貫徹總體國家安全觀，有效防范和應(yīng)對(duì)可能影響國家安全和口岸邊境穩(wěn)定的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。

——反恐維穩(wěn)斗爭捷報(bào)頻傳。面對(duì)境內(nèi)外敵對(duì)勢力滲透搗亂破壞新動(dòng)向，始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢，深入開展反分裂反滲透反暴恐斗爭，有力挫敗了敵對(duì)勢力圖謀。貫徹落實(shí)中央新疆、西藏工作座談會(huì)精神，全力加強(qiáng)邊境口岸維穩(wěn)管控，切實(shí)維護(hù)了國家安全和口岸邊境穩(wěn)定。

——專項(xiàng)治理戰(zhàn)果豐碩。嚴(yán)厲打擊跨境賭博、電信詐騙等違法犯罪活動(dòng)，不斷加大邊境地區(qū)緝槍緝毒緝私力度，深化打擊妨害國（邊）境專項(xiàng)斗爭，提高外國人管理效能，持續(xù)凈化邊境轄區(qū)社會(huì)治安環(huán)境。2020年，偵辦妨害國（邊）境管理犯罪案件8200余起，抓獲違法犯罪嫌疑人1.3萬人；破獲毒品案件1957起，繳獲毒品12.46噸；查獲非法出入境人員8.9萬人次，促使1.9萬名出境涉賭涉詐等人員回國投案自首，平安口岸、平安邊境建設(shè)取得新進(jìn)步。

——基層基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。推動(dòng)落實(shí)黨政軍警民合力強(qiáng)邊固防機(jī)制，調(diào)整優(yōu)化機(jī)構(gòu)力量布局，推進(jìn)“數(shù)字邊境、智慧邊境”建設(shè)，織密口岸邊境管控網(wǎng)絡(luò)，邊境管理動(dòng)力變革、質(zhì)量變革、效率變革加速推進(jìn)，管理能力進(jìn)一步提升。云南出入境邊防檢查總站推動(dòng)出臺(tái)《加強(qiáng)黨政軍警民合力強(qiáng)邊固防實(shí)施意見》，云南省政府每年增加1.3億元投入，提高專職輔警待遇保障，增加抵邊警務(wù)室、群眾巡邊固防經(jīng)費(fèi)投入。內(nèi)蒙古出入境邊防檢查總站配合自治區(qū)人大常委會(huì)修訂《內(nèi)蒙古自治區(qū)邊境管理?xiàng)l例》，黨政軍警民合力強(qiáng)邊固防工作寫入法規(guī)……

滄海橫流，方顯英雄本色。無論是防范風(fēng)險(xiǎn)的先手，還是應(yīng)對(duì)和化解風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的高招；無論是打好防范和抵御風(fēng)險(xiǎn)的有準(zhǔn)備之戰(zhàn)，還是打贏一次次履險(xiǎn)如夷的戰(zhàn)略主動(dòng)戰(zhàn)，無不浸透著第一代移民管理人志在安邦的革命情懷，凝結(jié)著“踏平坎坷成大道，斗罷艱險(xiǎn)又出發(fā)”的勝戰(zhàn)之道。

抓改革、促發(fā)展——善作善成展新局

“1小時(shí)，3000萬元！”天津港（集團(tuán)）有限公司董事長褚斌算了一筆賬：船舶在港時(shí)間縮短一個(gè)小時(shí)，集裝箱船舶在泊效率就會(huì)提升6%，碼頭一年可增收3000萬元。

“經(jīng)濟(jì)賬”背后是本“政治賬”：國家移民管理局統(tǒng)籌做好疫情防控和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，推出助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)出入境便利舉措，國際航行船舶入境到港即可作業(yè)，大幅縮短船舶在港停留時(shí)間，降低港航企業(yè)運(yùn)行成本。

一滴水見太陽。全國移民管理機(jī)構(gòu)始終站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度，深化移民管理領(lǐng)域“放管服”改革，全力服務(wù)“六穩(wěn)”“六?！贝缶?，保障產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈安全暢通，助力中國經(jīng)濟(jì)逆勢增長。

助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)有速度——

根據(jù)統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，國家移民管理局聯(lián)合外交部及時(shí)調(diào)整外國人入境政策，在做好防疫工作前提下，保障必要人員交往順暢，為來華從事必要的經(jīng)貿(mào)、科技等活動(dòng)提供保障；會(huì)同交通、海關(guān)等部門聯(lián)合印發(fā)關(guān)于妥善解決外籍船員在我國港口滯留問題的指導(dǎo)意見。

更多的政策措施持續(xù)推出：及時(shí)出臺(tái)移民管理服務(wù)十項(xiàng)舉措，研究推出在華外國人停居留期限自動(dòng)順延兩個(gè)月、網(wǎng)上辦證、為來華參與防疫抗疫工作外國人提供在華停居留便利措施，幫助市場主體緩解經(jīng)營困難，推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)商復(fù)市。有序恢復(fù)公安出入境窗口服務(wù)，推廣國家移民管理局政務(wù)服務(wù)平臺(tái)和APP應(yīng)用，累計(jì)訪問量突破1.32億人次。優(yōu)化口岸通關(guān)環(huán)境，為運(yùn)輸抗疫物資、進(jìn)出口產(chǎn)品和鮮活農(nóng)產(chǎn)品的交通工具開通零等待“綠色通道”，助力國內(nèi)國際雙循環(huán)。

服務(wù)國家發(fā)展大局見高度——

長三角，改革開放前沿。

國家移民管理局在長三角地區(qū)的龍頭——上海，推出支持上海及自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)建設(shè)相關(guān)政策措施，制定口岸電子簽證式樣和簽發(fā)管理辦法等，對(duì)標(biāo)國際一流標(biāo)準(zhǔn)改善營商環(huán)境，幫助上百名海外高層次人才落戶上海。

疫情期間，全國各口岸飛機(jī)、車輛出入境數(shù)量大幅減少，海路運(yùn)輸成為中國連結(jié)世界、加快恢復(fù)經(jīng)濟(jì)的重要貿(mào)易通道，是保持產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈穩(wěn)定，推動(dòng)形成新發(fā)展格局的重要支撐。

國家移民管理局研究出臺(tái)服務(wù)促進(jìn)長三角航運(yùn)樞紐建設(shè)十項(xiàng)措施，助力長三角打造國際航運(yùn)樞紐中心。十項(xiàng)新舉措通過制度機(jī)制創(chuàng)新、流程優(yōu)化再造、科技手段加持，實(shí)現(xiàn)了長三角地區(qū)港口邊檢機(jī)關(guān)行政許可隨時(shí)辦、網(wǎng)上辦、靠前辦，并且一次辦結(jié)、區(qū)域通用。

不只長三角，更多創(chuàng)新舉措相繼在北京、深圳、海南等地推出。緊跟高水平開放、高質(zhì)量發(fā)展，出臺(tái)支持北京創(chuàng)新發(fā)展移民管理服務(wù)政策措施，全力服務(wù)首都四個(gè)中心建設(shè)；積極支持深圳建設(shè)中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū)綜合改革試點(diǎn)和粵港澳大灣區(qū)綜合性國家科學(xué)中心先行啟動(dòng)區(qū)、深港科技創(chuàng)新合作區(qū)、橫琴粵港深度合作區(qū)建設(shè)，推動(dòng)深圳和粵港澳大灣區(qū)實(shí)施更加便利的移民出入境政策；配合制定《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》，積極推進(jìn)海南自由貿(mào)易港移民出入境新政落地，指導(dǎo)海南推進(jìn)引才引智措施落地見效，加快構(gòu)建外國人入出境服務(wù)管理體系。

眼下，從整體到局部，從行業(yè)到企業(yè)，移民出入境領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展的“試驗(yàn)田”越做越大，“金鳳凰”越引越多，創(chuàng)新動(dòng)力正在轉(zhuǎn)化為越來越多的人才紅利、發(fā)展活力。

增進(jìn)民生福祉顯溫度——

回應(yīng)人民群眾對(duì)美好生活的向往，持續(xù)深化“放管服”改革，不斷解決人民群眾在移民出入境領(lǐng)域的難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)問題，是移民管理工作為民的重要體現(xiàn)。

這一年，一系列“看得見、摸得著”的政策紅利不斷釋放：優(yōu)化港澳臺(tái)居民停居留服務(wù)管理，深化出入境證件便利化應(yīng)用，推動(dòng)涵蓋9個(gè)領(lǐng)域35項(xiàng)便利化服務(wù)事項(xiàng)落地應(yīng)用；持續(xù)深入推動(dòng)停居留制度改革，北京、上海、重慶、廈門等地開展外國人工作許可和居留許可“一窗受理，并聯(lián)審批”，有力促進(jìn)了人員往來和融合發(fā)展；全面啟用港口邊檢綜合管理信息系統(tǒng)和邊檢行政許可網(wǎng)上窗口，實(shí)現(xiàn)上下外輪、船舶搭靠許可網(wǎng)上申請(qǐng)、審批和簽發(fā)。實(shí)施港澳居民來往內(nèi)地通行證在內(nèi)地?fù)Q發(fā)補(bǔ)發(fā)新政，徹底終結(jié)40多年來申請(qǐng)人需往返奔波港澳辦證的歷史。

從“有沒有”到“好不好”，一年來，便民利民服務(wù)理念在變、手段在變、成效在變，折射的是移民管理服務(wù)跨越式發(fā)展的點(diǎn)滴之功，彰顯了建設(shè)服務(wù)型政府始終在路上的堅(jiān)定初心。

三江定點(diǎn)扶貧有力度——

脫貧攻堅(jiān)，千年大計(jì)。2020年11月20日，廣西三江侗族自治縣脫貧摘帽，困擾侗鄉(xiāng)千年之久的絕對(duì)貧困問題今朝得到歷史性解決。

作為中央定點(diǎn)扶貧單位，國家移民管理局在20個(gè)月的時(shí)間里，集全警之力、聚全警之智、匯八方資源，與三江干部群眾并肩作戰(zhàn)、奮力攻堅(jiān)。承諾投入幫扶資金3600萬元，實(shí)際投入1.18億元；承諾引進(jìn)幫扶資金5300萬元，實(shí)際引進(jìn)9251.87萬元；承諾培訓(xùn)基層干部1200人，實(shí)際培訓(xùn)3772人；承諾培訓(xùn)技術(shù)人員1000人，實(shí)際培訓(xùn)3809人；承諾購買農(nóng)特產(chǎn)品250萬元，實(shí)際購買2679.12萬元；承諾幫銷農(nóng)特產(chǎn)品1300萬元，實(shí)際幫銷8301.97萬元……向中央承諾的6大責(zé)任目標(biāo)提前超額完成。

看病不再難、上學(xué)不犯愁、住房有改善、安全有保障、脫貧有動(dòng)力、發(fā)展有能力……三江群眾期盼的美好生活，一一成為現(xiàn)實(shí)。

……

“凡是有利于實(shí)現(xiàn)穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期的事，都要先辦快辦；凡是有利于開放發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的事，都要快辦大辦；凡是有利于提高人民群眾獲得感、幸福感、安全感的事，都要大辦辦好；凡是有利于鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的事，都要辦好多辦。”走過2020年，回望來時(shí)路，曾經(jīng)的擘畫一步步從藍(lán)圖走進(jìn)現(xiàn)實(shí)。

鑄警魂、暖警心——砥礪奮進(jìn)再出發(fā)

筑夢時(shí)代，奮斗以成。過去的一年，全國移民管理隊(duì)伍上下一心，勠力同行，“闖”字當(dāng)頭、“新”字為先，把奮斗精神融入崗位、融入日常、融入人生，在理想信念、思想政治、工作能力、作風(fēng)紀(jì)律上呈現(xiàn)向上向好的嶄新面貌，正邁著鏗鏘有力的步伐朝著鍛造“四化”高素質(zhì)移民管理隊(duì)伍一路前行。

政治建警，筑牢逐夢奮斗的信仰之基——

全國移民管理機(jī)構(gòu)以最高政治標(biāo)準(zhǔn)和最嚴(yán)紀(jì)律要求，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話、指示精神和黨中央決策部署，舉辦4期習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想培訓(xùn)班和4期處級(jí)干部進(jìn)修班，“關(guān)鍵少數(shù)”理論水平明顯提升。各級(jí)黨組織理論學(xué)習(xí)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化，廣大民警通過“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”、網(wǎng)上黨校等平臺(tái)認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九屆四中、五中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記在中國人民警察警旗授旗儀式上重要訓(xùn)詞精神。政治教育理論宣講團(tuán)深入各總站基層單位宣講120多場次，推動(dòng)“不忘初心、牢記使命”主題教育往心里走、往深里走、往實(shí)里走，全警“四個(gè)意識(shí)”更加牢固，“四個(gè)自信”更加堅(jiān)定，“兩個(gè)維護(hù)”更加堅(jiān)決。

從嚴(yán)治警，營造逐夢奮斗的清風(fēng)正氣——

全面壓實(shí)管黨治警主體責(zé)任，成立領(lǐng)導(dǎo)小組、出臺(tái)貫徹措施、梳理責(zé)任清單，明確黨組年度重點(diǎn)任務(wù)，積極配合做好中央巡視組巡視國家移民管理局黨組工作。組織開展對(duì)15個(gè)邊檢總站政治巡視，扎實(shí)抓好“堅(jiān)持政治建警全面從嚴(yán)治警”教育整頓試點(diǎn)。開展民主集中制專題教育，提升黨委決策議事水平。

素質(zhì)強(qiáng)警，提升逐夢奮斗的履職本領(lǐng)——

為相關(guān)總站增編新建、組建基層單位23個(gè)，撤銷、合并7個(gè)，“一地多站”機(jī)構(gòu)改革穩(wěn)步推進(jìn)，機(jī)構(gòu)重復(fù)、警力虛耗、資源浪費(fèi)等問題逐步解決，警力配置更加科學(xué)合理。5萬余名應(yīng)屆畢業(yè)生報(bào)考2021年新警招錄，3萬余人選擇報(bào)考西藏、新疆等邊境省區(qū)，一大批優(yōu)秀人才、新鮮血液成為奔涌向前的國門“后浪”。全警實(shí)戰(zhàn)大練兵不打招呼，不做策劃、隨機(jī)想定案（事）件，把隊(duì)伍拉到實(shí)操環(huán)境下考驗(yàn)應(yīng)急處置能力，民警實(shí)戰(zhàn)水平不斷提高。拓展民警學(xué)歷提升渠道，2500多名初中學(xué)歷轉(zhuǎn)改民警通過學(xué)習(xí)全部提升為中專學(xué)歷，1.7萬多名高中（中專）以上學(xué)歷轉(zhuǎn)改民警全部報(bào)讀大專以上學(xué)歷教育。出臺(tái)《出入境邊防檢查機(jī)關(guān)檢查員專業(yè)能力等級(jí)評(píng)定辦法（試行）》，分層分類舉辦各類專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班234期，培訓(xùn)2.9萬人次，組織778名民警跨省到發(fā)達(dá)地區(qū)或艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)輪勤輪訓(xùn)，選送百名民警到名校深造，隊(duì)伍能力素質(zhì)在培訓(xùn)中全方位提升。

暖心惠警，織密逐夢奮斗的保障網(wǎng)——

公務(wù)員登記工作完成，轉(zhuǎn)改士兵首授警銜，原公安邊防部隊(duì)轉(zhuǎn)隸民警退役經(jīng)費(fèi)全部到賬，落戶和配偶子女隨調(diào)隨遷加速推進(jìn)，邊疆地區(qū)戍邊公寓全面落地實(shí)施。干部調(diào)動(dòng)管理辦法出臺(tái)，416名民警實(shí)現(xiàn)干部調(diào)動(dòng)和榮歸榮調(diào)。組織“邊關(guān)年?家國情”活動(dòng)，沿邊總站676個(gè)家庭1481名家屬赴邊疆與戍邊民警共度新春佳節(jié)。開展“邊守·邊愛”專題聯(lián)誼活動(dòng)，幫助675名青年戍邊民警找到另一半，促成173對(duì)青年步入婚姻殿堂，為71對(duì)新人組織12場集體婚禮。成立移民管理警察英烈專項(xiàng)基金，組織開展“暖心愛警一家親，凝心聚力保邊疆”中秋國慶慰問活動(dòng)，1000個(gè)跨省分居的戍邊民警、職工家庭受到組織慰問，204個(gè)戍邊困難民警家庭領(lǐng)到了共計(jì)582萬元補(bǔ)助金。開展戍邊人員家庭聯(lián)絡(luò)幫扶工作，幫助解決配偶就業(yè)、子女入學(xué)、父母安養(yǎng)、醫(yī)療救助等方面困難1100余個(gè)。安排三類以上艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)2019名民警和2448名家屬休養(yǎng)。全面梳理、一體解決基層單位吃水、吃菜、取暖、用電基本生活保障困難846項(xiàng)，海拔3000米以上基層單位全部安上制氧供氧設(shè)備。在一系列暖警惠警舉措的激勵(lì)下，廣大民警、職工的榮譽(yù)感、歸屬感明顯增強(qiáng)，2020年共有30776名轉(zhuǎn)改民警選擇在邊疆落戶，1133名民警從內(nèi)陸沿海舉家搬到邊疆團(tuán)聚安家，以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)國家人口實(shí)邊、強(qiáng)邊固防戰(zhàn)略實(shí)施。

時(shí)間是個(gè)常量，也是奮進(jìn)者的變量。回眸這一年，從雪域高原到戈壁灘涂，從東海之濱到西部邊陲，從祖國北疆到南國邊境，從領(lǐng)率機(jī)關(guān)到基層一線，全國移民管理機(jī)構(gòu)廣大民警、職工，精神抖擻、奮發(fā)有為，將個(gè)人的前途命運(yùn)與黨和人民的事業(yè)、國家和民族的夢想緊緊聯(lián)系在一起，為家國情懷寫下最生動(dòng)的注腳。

回首這一年，總有一些人和群體，讓我們觸摸到了夢想不息、奮斗不止的偉力：全年共有20259個(gè)集體和個(gè)人立功受獎(jiǎng)，其中260個(gè)集體、個(gè)人榮立二等功以上獎(jiǎng)勵(lì)；評(píng)選表彰了首屆“十大國門衛(wèi)士”，民警孫超榮膺“公安楷?！薄s獲全國公安系統(tǒng)“二級(jí)英雄模范”稱號(hào)，成為移民管理機(jī)構(gòu)的嶄新名片。

2021年，注定是不平凡的一年。以數(shù)千年大歷史觀之，“中國號(hào)”巨輪正駛向更加開闊的水域，向著第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程已然開啟，立志于千秋偉業(yè)的中國共產(chǎn)黨即將迎來百年華誕……時(shí)間的節(jié)點(diǎn)交相輝映，勾勒出國家移民管理事業(yè)在“兩個(gè)大局”中的歷史經(jīng)緯和時(shí)代方位。

在新的歷史坐標(biāo)上，推進(jìn)移民治理體系和治理能力現(xiàn)代化，每個(gè)人都是筑夢者、搏擊者、奮進(jìn)者。全國移民管理機(jī)構(gòu)將更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“革命人永遠(yuǎn)是年輕”的奮斗精神，保持“創(chuàng)業(yè)艱難百戰(zhàn)多”的戰(zhàn)略警醒，鼓足“越是艱險(xiǎn)越向前”的革命斗志，加壓奮進(jìn)、埋頭苦干，劈波斬浪、踏歌前行?。ㄍ踉讫?、張　佳、范峰章）