（2023年6月28日于北京）

2023年6月26日至28日，地區(qū)移民治理政策高級別研討會在北京舉行。文萊達魯薩蘭國、柬埔寨王國、印度尼西亞共和國、老撾人民民主共和國、馬來西亞、緬甸聯(lián)邦共和國、菲律賓共和國、新加坡共和國、泰王國、越南社會主義共和國和中華人民共和國移民部門代表，東盟秘書處、國際移民組織相關官員參加會議。

域內(nèi)國家山水相連、血脈相親、文化相近、興衰相伴，是休戚與共的命運共同體，也是不可分割的安全共同體。我們愿與域內(nèi)國家一道，踐行共商共建共享的全球治理觀、真正的多邊主義和開放的區(qū)域主義，維護以聯(lián)合國為核心的國際體系和以國際法為基礎的國際秩序，遵循以聯(lián)合國憲章宗旨和原則為基礎的國際關系基本準則，支持以東盟為中心的區(qū)域合作架構，反對單邊主義和保護主義，摒棄冷戰(zhàn)思維和零和博弈，維護地區(qū)持久和平、普遍安全、共同繁榮。

當前國際地區(qū)形勢復雜多變。一方面，東亞經(jīng)濟社會復蘇，旅游業(yè)重啟、數(shù)字經(jīng)濟加速發(fā)展等帶來重大利好。另一方面，全球性、區(qū)域性挑戰(zhàn)層出不窮，地緣沖突持續(xù)緊張，單邊主義、保護主義上升，亞洲經(jīng)濟中的風險因素上升，地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定受到?jīng)_擊，分裂對抗風險加劇，全球治理面臨著前所未有的困境。東亞一直是全球移民最具活力的地區(qū)之一，規(guī)模龐大的移民流動在促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的同時，也給區(qū)域安全治理帶來新的挑戰(zhàn)，區(qū)域移民治理任務復雜艱巨。

為此，我們的努力包括但不限于以下方面：

一、加快落實聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程，強調(diào)普惠平衡、協(xié)調(diào)包容、合作共贏、共同繁榮，不斷優(yōu)化人員、貨物跨境流動政策舉措，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定暢通，推動地區(qū)發(fā)展合作進程協(xié)同增效。

二、支持保障人員安全、有序流動，減少和消除非法移民產(chǎn)生的根源，積極保障移民合法權益，促進人才等資源要素流動和高效配置，充分釋放移民生產(chǎn)力紅利，激發(fā)移民潛力，讓移民成為可持續(xù)發(fā)展的貢獻者、受益者。

三、堅持共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀，堅持相互尊重、協(xié)商一致、照顧各方舒適度的亞洲方式，堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，共同應對區(qū)域爭端和恐怖主義、氣候變化等全球性問題，推進全球安全治理，防范化解安全困境，減少因沖突與災害造成的流離失所。

四、在域內(nèi)國家打擊跨國犯罪部長級會議及相關工作機制程序指導下，有效實施《落實<東盟打擊跨國犯罪行動計劃>》涉及移民管理領域的工作項目，與各方共同打擊跨境違法犯罪活動，切實保障域內(nèi)各國公民和企業(yè)的合法權益，不斷提升人員出行和干事創(chuàng)業(yè)的安全感。

五、倡導加強人文交流合作，出臺更具包容性的移民管理政策，拉緊地區(qū)人文紐帶，共同推動人類文明發(fā)展進步，以文明交流超越文明隔閡、文明互鑒超越文明沖突、文明包容超越文明優(yōu)越，共同繁榮世界文明百花園。

六、支持加強多邊、區(qū)域、雙邊移民事務合作，強化理念互融、政策銜接、措施協(xié)同，推動形成域內(nèi)各國移民部門和國際組織相互配合、各利益攸關方普遍參與的全新治理格局，共同推進移民治理理念、治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

七、支持保持各層級移民官員交往，建立健全雙多邊會晤機制平臺，拓展執(zhí)法合作深度和廣度，進一步凝聚力量，增進互信。

八、支持加強專家層面磋商研討，交流國際與地區(qū)移民治理情況，交換各自移民管理政策主張，并就共同關切加強立場協(xié)調(diào)和利益協(xié)同。

九、優(yōu)化口岸功能，建立人暢其行、物暢其流的“綠色通道”，為域內(nèi)國家參加“一帶一路”建設的人員和車輛提供出入境便利。在《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》（RCEP）框架下，分類提供商務人員入境及停居留便利。

十、強化口岸邊境管理，推動情報交流、案件協(xié)查和聯(lián)合行動，共同打擊非法移民、恐怖活動、人口販賣、電信詐騙、跨境賭博等涉及移民管理的跨境違法犯罪活動，維護地區(qū)和平、穩(wěn)定和安寧。

十一、倡議采取有效措施及時開展非法移民核查遣返，提高非法移民身份核查準確率和移交遣返效率。

十二、建立信息通報制度。及時通報最新移民管理政策措施，出入境證件最新樣本、防偽技術，涉及移民領域跨境違法犯罪活動趨勢、特點、線索，查獲的偽造、變造出境入境證件等信息。

十三、進一步分享最新的技術應用和使用感受，通過數(shù)字化、智能化手段不斷提高管理效率，強化風險管控。

十四、加強業(yè)務交流、研討和培訓，鼓勵各方為域內(nèi)國家提供移民管理法律政策、出境入境證件鑒別、人員形態(tài)及生物特征識別、語言文化等雙多邊培訓項目。

十五、加強國內(nèi)法律政策宣傳，教育、引導企業(yè)、機構和人員遵守移民和出入境管理法律法規(guī)，共同防范和減少非法移民活動。

十六、采取積極有效措施促進移民融入，為移民提供證件辦理、政策咨詢、居留停留、法律援助、語言文化等方面的便利服務。

我們呼吁地區(qū)各國與我們攜手，在更高水平上實現(xiàn)移民政策銜接，在更深程度上實現(xiàn)移民理念互融，在更廣領域上實現(xiàn)移民治理合作，共同維護世界和地區(qū)的繁榮穩(wěn)定，共創(chuàng)美好未來。