地 點(diǎn):北京      時(shí) 間:2024年12月17日
主持人:林勇勝 國(guó)家移民管理局新聞發(fā)言人、政策法規(guī)司司長(zhǎng)
嘉   賓:毛   旭 國(guó)家移民管理局副局長(zhǎng)
             柳   佳 國(guó)家移民管理局外國(guó)人管理司副司長(zhǎng)
             劉   杰 國(guó)家移民管理局邊防檢查管理司副司長(zhǎng)
             石澤毅 文化和旅游部國(guó)際交流與合作局副局長(zhǎng)
             楊   枿 商務(wù)部市場(chǎng)運(yùn)行和消費(fèi)促進(jìn)司副司長(zhǎng)
國(guó)家移民管理局新聞發(fā)布會(huì)

12月17日上午10時(shí),國(guó)家移民管理局舉行放寬優(yōu)化過(guò)境免簽政策新聞發(fā)布會(huì),介紹政策有關(guān)情況。

國(guó)家移民管理局新聞發(fā)布會(huì)

[ 國(guó)家移民管理局新聞發(fā)言人 政策法規(guī)司司長(zhǎng) 林勇勝 ]

  女士們、先生們,媒體朋友們:

  大家上午好。歡迎出席國(guó)家移民管理局新聞發(fā)布會(huì)!今天發(fā)布會(huì)主題是向大家通報(bào)放寬優(yōu)化過(guò)境免簽政策有關(guān)情況。我們非常高興地邀請(qǐng)到了國(guó)家移民管理局副局長(zhǎng)毛旭先生、外國(guó)人管理司副司長(zhǎng)柳佳先生、邊防檢查管理司副司長(zhǎng)劉杰先生,文化和旅游部國(guó)際交流與合作局副局長(zhǎng)石澤毅先生、商務(wù)部消費(fèi)促進(jìn)司副司長(zhǎng)楊枿先生介紹有關(guān)情況,并回答提問(wèn)。

  首先,請(qǐng)毛旭先生通報(bào)放寬優(yōu)化過(guò)境免簽政策有關(guān)內(nèi)容。

[ 國(guó)家移民管理局副局長(zhǎng) 毛旭 ]

  女士們、先生們,媒體朋友們:

  上午好!感謝大家長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)移民管理工作的關(guān)心和支持!

  近年來(lái),國(guó)家移民管理局聚焦推進(jìn)更高水平對(duì)外開(kāi)放,持續(xù)推出一系列靈活、便利的外國(guó)人來(lái)華政策,不斷優(yōu)化口岸簽證、過(guò)境免簽、區(qū)域性入境免簽等政策,會(huì)同外交部擴(kuò)大單方面免簽、互免簽證范圍,會(huì)同文化和旅游部、商務(wù)部等相關(guān)部門(mén)提升外籍人員在華出行、支付、通訊、住宿便利度,有力促進(jìn)了中外人員交往和交流合作,帶動(dòng)了旅游、交通、餐飲等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2024年1月至11月,全國(guó)各口岸入境外國(guó)人2921.8萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)86.2%;其中通過(guò)免簽入境1744.6萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)123.3%。尤其是今年以來(lái),72/144小時(shí)過(guò)境免簽政策在境內(nèi)外廣受歡迎,引發(fā)熱烈反響,適用此政策來(lái)華外國(guó)人數(shù)量同比上升132.9%。

  為深入貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,有力服務(wù)高水平開(kāi)放高質(zhì)量發(fā)展,進(jìn)一步促進(jìn)中外人員交流交往,經(jīng)全面評(píng)估并報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),國(guó)家移民管理局決定自即日起進(jìn)一步放寬優(yōu)化外國(guó)人過(guò)境免簽政策。

  一是延長(zhǎng)停留時(shí)間。將過(guò)境免簽外國(guó)人在境內(nèi)停留時(shí)間由原72小時(shí)和144小時(shí)均延長(zhǎng)為10天,實(shí)行240小時(shí)過(guò)境免簽。

  二是增加適用口岸。增加山西太原武宿國(guó)際機(jī)場(chǎng)口岸,江蘇蘇南碩放、揚(yáng)州泰州國(guó)際機(jī)場(chǎng)口岸,浙江溫州龍灣、義烏國(guó)際機(jī)場(chǎng)口岸,安徽合肥新橋、黃山屯溪國(guó)際機(jī)場(chǎng)口岸,福建福州長(zhǎng)樂(lè)、泉州晉江、武夷山國(guó)際機(jī)場(chǎng)口岸,江西南昌昌北國(guó)際機(jī)場(chǎng)口岸,山東濟(jì)南遙墻、煙臺(tái)蓬萊、威海大水泊國(guó)際機(jī)場(chǎng)口岸,湖南張家界荷花國(guó)際機(jī)場(chǎng)口岸,廣西南寧吳圩、北海福成國(guó)際機(jī)場(chǎng)口岸,海南??诿捞m、三亞鳳凰國(guó)際機(jī)場(chǎng)口岸,四川成都天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)口岸,貴州貴陽(yáng)龍洞堡國(guó)際機(jī)場(chǎng)口岸等21個(gè)口岸為240小時(shí)過(guò)境免簽人員入境口岸。政策適用口岸總數(shù)從原有的39個(gè)增加至60個(gè)。

  三是擴(kuò)大停留活動(dòng)區(qū)域。政策適用省份總數(shù)從19個(gè)增加至24個(gè)。新增山西、安徽、江西、海南、貴州5省中,政策適用人員在安徽、海南、貴州3省停留活動(dòng)區(qū)域?yàn)槿?,在山西省停留活?dòng)區(qū)域?yàn)樘痛笸?,在江西省停留活?dòng)區(qū)域?yàn)槟喜途暗骆?zhèn)市。將政策適用人員在福建、湖北、陜西3省停留活動(dòng)區(qū)域擴(kuò)大至全省,在廣西壯族自治區(qū)停留活動(dòng)區(qū)域擴(kuò)大至南寧、柳州、桂林、梧州、北海、防城港、欽州、貴港、玉林、賀州、河池、來(lái)賓12市行政區(qū)域。政策適用人員可以在24個(gè)?。▍^(qū)、市)規(guī)定停留活動(dòng)區(qū)域內(nèi)跨省域旅行。

  放寬優(yōu)化過(guò)境免簽政策后,符合條件的俄羅斯、巴西、英國(guó)、美國(guó)、加拿大等54國(guó)人員,從中國(guó)過(guò)境前往第三國(guó)(地區(qū)),可從24個(gè)?。▍^(qū)、市)60個(gè)口岸中任一口岸免簽入境,并在規(guī)定區(qū)域停留活動(dòng)不超過(guò)240小時(shí),停留期間可從事旅游、商務(wù)、訪問(wèn)、探親等活動(dòng)。

  下步,國(guó)家移民管理局將積極會(huì)同文化和旅游部、商務(wù)部等有關(guān)部門(mén)和地方政府抓好過(guò)境免簽政策的落地實(shí)施,統(tǒng)籌發(fā)展和安全、活力和秩序、服務(wù)和管理,釋放政策紅利,激發(fā)市場(chǎng)活力,切實(shí)提升過(guò)境免簽人員的入境便捷度、生活便利度和政策知曉度,吸引促進(jìn)更多外籍人員來(lái)華旅游、商貿(mào)、訪問(wèn)交流。同時(shí),深入推進(jìn)移民管理領(lǐng)域制度型開(kāi)放,推行更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的開(kāi)放政策,營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境。

  以上是政策主要內(nèi)容。謝謝。

[ 新華社記者 ]

  請(qǐng)問(wèn)這次放寬優(yōu)化過(guò)境免簽政策的主要考慮是什么?

[ 國(guó)家移民管理局副局長(zhǎng) 毛旭 ]

  謝謝您的提問(wèn)。為深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,推進(jìn)移民管理領(lǐng)域制度型開(kāi)放,助力高水平開(kāi)放和高質(zhì)量發(fā)展,國(guó)家移民局進(jìn)一步放寬優(yōu)化過(guò)境免簽政策,主要基于三點(diǎn)考慮:

  一是進(jìn)一步推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放。黨的二十屆三中全會(huì)提出,開(kāi)放是中國(guó)式現(xiàn)代化的鮮明標(biāo)識(shí),突出強(qiáng)調(diào)完善高水平對(duì)外開(kāi)放體制機(jī)制。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,要擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放,有序擴(kuò)大自主開(kāi)放和單邊開(kāi)放,穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開(kāi)放。今年以來(lái),72/144小時(shí)過(guò)境免簽政策拉動(dòng)來(lái)華外籍人員數(shù)量增長(zhǎng)效果明顯,有力促進(jìn)中外人員交流交往,有力服務(wù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。為深入貫徹黨的二十屆三中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,推進(jìn)一攬子增量政策落實(shí)落地,國(guó)家移民局在系統(tǒng)總結(jié)評(píng)估現(xiàn)行過(guò)境免簽政策實(shí)施情況的基礎(chǔ)上,改進(jìn)優(yōu)化過(guò)境免簽區(qū)域開(kāi)放布局,延長(zhǎng)停留時(shí)間、擴(kuò)大活動(dòng)范圍、增加聯(lián)動(dòng)區(qū)域,加快實(shí)現(xiàn)全方位、高層次、寬領(lǐng)域的區(qū)域聯(lián)動(dòng)開(kāi)放格局,為高水平開(kāi)放高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能。

  二是更加便利中外人員往來(lái)。過(guò)境免簽政策實(shí)施以來(lái),國(guó)家移民局持續(xù)關(guān)注政策實(shí)施效果,不斷改進(jìn)、動(dòng)態(tài)優(yōu)化,越來(lái)越多的外籍人員適用該政策來(lái)華旅游觀光、投資洽談、探親訪友,紛紛點(diǎn)贊中國(guó)式現(xiàn)代化發(fā)展成就,以“China Travel”(中國(guó)游)為主題的媒體流量在國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)突破10億。現(xiàn)行過(guò)境免簽政策停留時(shí)間最長(zhǎng)為144小時(shí),80%以上人員臨近期限屆滿方離開(kāi),不少外國(guó)朋友希望有更充足時(shí)間、到更多地方旅行活動(dòng)。國(guó)家移民局綜合考量各地文化旅游資源、交通基礎(chǔ)設(shè)施、外國(guó)人入境旅游需求、配套管理服務(wù)保障機(jī)制等因素,進(jìn)一步放寬優(yōu)化過(guò)境免簽政策,方便過(guò)境外國(guó)人更好地欣賞中華美景、體驗(yàn)中華文化,感受開(kāi)放包容、繁榮發(fā)展、安全有序的新時(shí)代中國(guó)。

  三是具備擴(kuò)大優(yōu)化的基礎(chǔ)條件。國(guó)家移民局統(tǒng)籌發(fā)展和安全,在便利外國(guó)人來(lái)華的同時(shí),持續(xù)加強(qiáng)過(guò)境免簽外國(guó)人入境、停留、出境全程管理服務(wù),確保過(guò)境免簽外國(guó)人遵守我國(guó)法律法規(guī),實(shí)現(xiàn)有序開(kāi)放、有效管理,為改進(jìn)優(yōu)化過(guò)境免簽政策奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。與此同時(shí),相關(guān)部門(mén)共同發(fā)力推進(jìn)提升外國(guó)人來(lái)華在華便利度,在華外國(guó)人管理服務(wù)工作機(jī)制和配套設(shè)施日臻完善,為擴(kuò)大優(yōu)化過(guò)境免簽政策提供了必要的保障條件。

  下一步,國(guó)家移民局將聚焦服務(wù)促進(jìn)高水平開(kāi)放高質(zhì)量發(fā)展,持續(xù)優(yōu)化過(guò)境免簽政策,穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開(kāi)放,不斷釋放免簽政策紅利,進(jìn)一步便利中外人員往來(lái)和交流交往。

[ 中國(guó)日?qǐng)?bào)記者 ]

  我們注意到,這次放寬優(yōu)化過(guò)境免簽政策適用范圍大幅增加,特別是過(guò)境免簽人員可以跨區(qū)域通行,和以往政策相比,這是一個(gè)很大變化,請(qǐng)問(wèn)能否解讀一下具體內(nèi)容。

[ 國(guó)家移民管理局 外國(guó)人管理司副司長(zhǎng) 柳佳 ]

 ??謝謝您的提問(wèn)。相較于原有的72/144小時(shí)過(guò)境免簽政策,此次對(duì)停留活動(dòng)區(qū)域調(diào)整幅度較大,既有范圍的大幅拓展,也有區(qū)域間的疊加聯(lián)動(dòng),將進(jìn)一步提升政策吸引力、含金量。

 ??一是擴(kuò)大適用范圍,優(yōu)化區(qū)域開(kāi)放布局。過(guò)境免簽政策適用省份從19個(gè)擴(kuò)展至24個(gè),其中新增或擴(kuò)大實(shí)施9個(gè)省份;政策適用口岸從39個(gè)增加至60個(gè),增幅54%,過(guò)境免簽外國(guó)人在華活動(dòng)范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。政策優(yōu)化后,不僅覆蓋經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)、對(duì)外開(kāi)放水平較高的東部省份,還將擴(kuò)大到入境游需求旺盛、管理服務(wù)基礎(chǔ)較好的中西部地區(qū),更好服務(wù)中部地區(qū)崛起、西部大開(kāi)發(fā)等區(qū)域重大發(fā)展戰(zhàn)略,助力形成陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的全面開(kāi)放格局。

? ?二是實(shí)施跨區(qū)域通行,增強(qiáng)輻射帶動(dòng)。與72/144小時(shí)過(guò)境免簽政策相比,此次政策調(diào)整最大特點(diǎn)是允許跨區(qū)域通行,即過(guò)境免簽的外國(guó)人可以在24個(gè)?。▍^(qū)、市)停留活動(dòng)區(qū)域內(nèi)跨省域旅行。這一方面便于外國(guó)人合理規(guī)劃行程,靈活安排旅行路線,跨省多地進(jìn)行旅游、商務(wù)等活動(dòng),進(jìn)一步提升政策吸引力;另一方面可以輻射帶動(dòng)更多地方共享旅游資源、形成規(guī)模效應(yīng),提升開(kāi)放水平、發(fā)展外向經(jīng)濟(jì),進(jìn)一步釋放免簽政策紅利。

? ?三是注重梯次互補(bǔ),放大疊加效應(yīng)。新增政策適用地區(qū)的資源稟賦各具特色,如,山西古建古跡名勝較多,江西陶瓷等傳統(tǒng)文化馳名中外,貴州世界自然遺產(chǎn)豐富,安徽是長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的重要區(qū)域,海南正在建設(shè)我國(guó)開(kāi)放水平最高的自由貿(mào)易港。放寬優(yōu)化后,政策適用區(qū)域既有京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角和成渝地區(qū)等國(guó)家重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域,又有旅游資源富集、文化底蘊(yùn)深厚、民族風(fēng)情獨(dú)特等人文地理特色鮮明的地區(qū),可以有效滿足外國(guó)人來(lái)華旅游、商務(wù)等多樣化需求。同時(shí),過(guò)境免簽政策可有效與區(qū)域性免簽、單方面免簽、互免簽證等政策互相協(xié)調(diào)、梯次互補(bǔ),進(jìn)一步促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展,進(jìn)一步促進(jìn)對(duì)外商貿(mào)合作,進(jìn)一步促進(jìn)中外人員交流交往,更好服務(wù)高水平開(kāi)放和高質(zhì)量發(fā)展。

[ 中央廣播電視總臺(tái)記者 ]

? ?今年以來(lái),我國(guó)持續(xù)出臺(tái)系列便利外國(guó)人入境政策,吸引越來(lái)越多的外國(guó)人來(lái)華。請(qǐng)問(wèn)國(guó)家移民局在保障外籍旅客順暢通關(guān)方面有哪些安排?

[ 國(guó)家移民管理局 邊防檢查管理司副司長(zhǎng) 劉杰 ]

? ?謝謝您的提問(wèn)。目前,中國(guó)已同25個(gè)國(guó)家實(shí)現(xiàn)全面互免,對(duì)38個(gè)國(guó)家試行單方面免簽政策,對(duì)54個(gè)國(guó)家實(shí)施過(guò)境免簽政策,各類(lèi)免簽政策互相協(xié)調(diào)、相互補(bǔ)充,為外籍人員來(lái)華提供了更多選擇,有效促進(jìn)了相關(guān)國(guó)家與中國(guó)間人員往來(lái)。越來(lái)越多的外籍旅客通過(guò)免簽政策來(lái)到中國(guó),感受悠久的歷史、欣賞壯美的景色,發(fā)現(xiàn)一個(gè)生動(dòng)、真實(shí)的中國(guó)。

? ?為了能讓外國(guó)朋友在入境中國(guó)的第一站就體驗(yàn)到中國(guó)的便利和友好,國(guó)家移民局指導(dǎo)出入境邊防檢查機(jī)關(guān)加強(qiáng)流量監(jiān)測(cè),科學(xué)調(diào)整勤務(wù),在入境人員高峰時(shí)段,及時(shí)加開(kāi)查驗(yàn)通道,確保旅客順暢通關(guān);針對(duì)不同國(guó)家旅客在語(yǔ)言、風(fēng)俗等方面的差異,在口岸邊檢現(xiàn)場(chǎng)提供多語(yǔ)種咨詢(xún)服務(wù),為需扶助旅客及時(shí)提供幫助;部署各口岸啟用新版對(duì)外開(kāi)放口岸出入境邊防檢查現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)志,進(jìn)一步便利外籍旅客在口岸快速辨識(shí)、準(zhǔn)確獲取相關(guān)信息,提高通關(guān)效率,增強(qiáng)通關(guān)體驗(yàn);科學(xué)劃定口岸查驗(yàn)區(qū)域,安排專(zhuān)區(qū)辦理臨時(shí)入境許可,印發(fā)過(guò)境免簽政策提示單,為申請(qǐng)辦理臨時(shí)過(guò)境旅客提供便捷高效服務(wù);24小時(shí)在線提供12367移民管理熱線服務(wù),專(zhuān)業(yè)解答旅客各類(lèi)政策咨詢(xún)。同時(shí),國(guó)家移民局積極配合商務(wù)、文化和旅游、人民銀行等部門(mén)開(kāi)展“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”旅游宣傳,提供出行、支付、住宿、景點(diǎn)等各類(lèi)資訊信息,進(jìn)一步提升外國(guó)人來(lái)華在華便利度。

[ 三沙衛(wèi)視記者 ]

 ??為促進(jìn)入境旅游發(fā)展、提升入境旅游服務(wù)便利化,文化和旅游部采取了哪些舉措,用好過(guò)境免簽政策下一步將開(kāi)展哪些工作?

[ 文化和旅游部 國(guó)際交流與合作局副局長(zhǎng) 石澤毅 ]

  謝謝您的提問(wèn)。為進(jìn)一步促進(jìn)入境旅游發(fā)展、提升外國(guó)游客來(lái)華旅游便利化水平,今年以來(lái),文化和旅游部聯(lián)合相關(guān)部門(mén)推出一系列舉措:

  一是持續(xù)出臺(tái)入境旅游利好政策。文化和旅游部聯(lián)合中國(guó)人民銀行印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化重點(diǎn)文旅場(chǎng)所支付服務(wù) 提升支付便利性的通知》,聯(lián)合交通運(yùn)輸部等相關(guān)單位印發(fā)《關(guān)于切實(shí)做好交通出行和支付便利化有關(guān)工作的通知》,聯(lián)合商務(wù)部等相關(guān)單位印發(fā)《關(guān)于服務(wù)高水平對(duì)外開(kāi)放便利境外人員住宿若干措施的通知》。

  二是不斷優(yōu)化服務(wù)便利化水平。持續(xù)增加文旅場(chǎng)景外卡POS機(jī)、外幣兌換點(diǎn)支付設(shè)備布設(shè),開(kāi)展刷卡、移動(dòng)支付以及現(xiàn)金使用環(huán)境建設(shè),提升支付便利性。推行購(gòu)票、中英文導(dǎo)向標(biāo)識(shí)、雙語(yǔ)咨詢(xún)和廣播報(bào)站、網(wǎng)約車(chē)出行等入境游客交通便利措施。

  三是積極邀請(qǐng)外國(guó)旅行商來(lái)華踩線。開(kāi)展“百名歐洲國(guó)家旅行商來(lái)華踩線”活動(dòng),陸續(xù)組織來(lái)自意大利、英國(guó)、德國(guó)等國(guó)的144名旅行商分別赴北京、上海、浙江等地考察旅游產(chǎn)品和線路。開(kāi)展“你好!中國(guó)”亞洲旅行商中國(guó)行活動(dòng),邀請(qǐng)來(lái)自日本、新加坡、馬來(lái)西亞、泰國(guó)等10個(gè)亞洲國(guó)家的106名旅行商走進(jìn)哈爾濱、上海、成都三大入境口岸。推出融合城市觀光與生活體驗(yàn)、自然風(fēng)光與民族民俗風(fēng)情相結(jié)合的旅游產(chǎn)品,適應(yīng)入境旅游市場(chǎng)變化和游客新需求。

  四是舉辦2024中國(guó)國(guó)際旅游交易會(huì)。由文化和旅游部主辦的2024中國(guó)國(guó)際旅游交易會(huì)于11月22日至24日在上海舉辦。本屆交易會(huì)吸引了來(lái)自80多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的1000余位國(guó)際參展商及近600位海外旅行商參展參會(huì),同時(shí)開(kāi)展600多場(chǎng)線下買(mǎi)家賣(mài)家專(zhuān)業(yè)洽談。交易會(huì)期間,配套舉辦“你好!中國(guó)”推介、中國(guó)入境旅游政策宣介、專(zhuān)業(yè)洽談、各地文化和旅游推介等系列活動(dòng)。參會(huì)海外旅行商還赴部分省市考察入境旅游資源和產(chǎn)品,開(kāi)展市場(chǎng)調(diào)研。

  下一步,為了用好全面放寬優(yōu)化后的過(guò)境免簽政策,文化和旅游部將持續(xù)引導(dǎo)各?。▍^(qū)、市)加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)動(dòng),以主要口岸城市為樞紐,連通節(jié)點(diǎn)城市,點(diǎn)、線、面相結(jié)合,策劃推出更多優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品和精品線路。同時(shí),延續(xù)旅交會(huì)熱度,持續(xù)發(fā)揮旅交會(huì)平臺(tái)作用,優(yōu)化買(mǎi)賣(mài)家洽談系統(tǒng),為入境旅游企業(yè)與海外旅行商溝通洽談和開(kāi)展長(zhǎng)期合作提供便利,提質(zhì)增效,打造“永不落幕”的旅交會(huì)。

[ 經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 ]

 ??2021年,國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)在上海市、北京市、廣州市、天津市、重慶市率先開(kāi)展國(guó)際消費(fèi)中心城市培育建設(shè),請(qǐng)問(wèn)三年多來(lái)五個(gè)城市在打造國(guó)際友好消費(fèi)環(huán)境方面有哪些創(chuàng)新舉措和成效?下一步有何工作考慮?

[ 商務(wù)部 市場(chǎng)運(yùn)行和消費(fèi)促進(jìn)司副司長(zhǎng) 楊枿 ]

  培育建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼構(gòu)建新發(fā)展格局作出的重大決策部署。三年多來(lái),商務(wù)部積極會(huì)同相關(guān)部門(mén),與五個(gè)城市一道,扎實(shí)推進(jìn)培育建設(shè)工作,取得積極成效。五個(gè)城市社零總額占全國(guó)的比重超過(guò)1/8,示范步行街?jǐn)?shù)量約占全國(guó)的1/4,中華老字號(hào)數(shù)量占全國(guó)近1/3,消費(fèi)品進(jìn)口占全國(guó)比重超過(guò)一半。打造國(guó)際友好消費(fèi)環(huán)境,是國(guó)際消費(fèi)中心城市的重要特征和功能之一。這方面我們主要開(kāi)展了以下工作:

  一是便利外籍人員入境。指導(dǎo)五個(gè)城市用好用足過(guò)境免簽、外國(guó)旅行團(tuán)乘坐郵輪入境免簽等政策,推動(dòng)國(guó)際航班加快恢復(fù),便利外國(guó)人來(lái)華。今年1-11月,從這五個(gè)城市入境的外國(guó)人達(dá)889.8萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)107.3%,增幅比全國(guó)平均水平高21.1個(gè)百分點(diǎn);五個(gè)城市入境外國(guó)人占全國(guó)比重達(dá)30.5%。

  二是創(chuàng)新入境消費(fèi)場(chǎng)景。指導(dǎo)五個(gè)城市舉辦標(biāo)志性促消費(fèi)活動(dòng),打造多元融合消費(fèi)場(chǎng)景,彰顯城市獨(dú)特魅力。上海舉辦“上海之夏”國(guó)際消費(fèi)季,發(fā)布首批25條“美麗街區(qū)citywalk路線”,推出商旅文體聯(lián)動(dòng)活動(dòng)。北京打造入境消費(fèi)友好型商圈,便利外籍人員消費(fèi)。廣州舉辦入境消費(fèi)季,為廣交會(huì)參展客商推出專(zhuān)屬優(yōu)惠。天津推動(dòng)“郵輪+”業(yè)態(tài)創(chuàng)新,打通從船上到岸上的消費(fèi)場(chǎng)景。重慶打造國(guó)際友城美食街,薈萃世界美食,豐富消費(fèi)體驗(yàn)。

  三是提升支付服務(wù)水平。會(huì)同中國(guó)人民銀行等部門(mén)印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化商業(yè)領(lǐng)域支付服務(wù) 提升支付便利性的通知》,有效滿足外籍來(lái)華人員支付服務(wù)需求。上海實(shí)現(xiàn)5.7萬(wàn)家商戶(hù)、8.5萬(wàn)余臺(tái)終端支持境外銀行卡受理。北京在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)境外銀行卡“直刷”乘坐地鐵。廣州重點(diǎn)涉外區(qū)域可受理境外銀行卡的商戶(hù)比例達(dá)99.3%。重慶重點(diǎn)涉外酒店實(shí)現(xiàn)外幣兌換服務(wù)全覆蓋。

  四是提升免稅店和離境退稅政策效能。會(huì)同財(cái)政、稅務(wù)等部門(mén)完善市內(nèi)免稅店政策,在廣州、天津各設(shè)立1家市內(nèi)免稅店;指導(dǎo)五個(gè)城市優(yōu)化離境退稅服務(wù),推進(jìn)“即買(mǎi)即退”試點(diǎn),讓境外旅客購(gòu)物更實(shí)惠、退稅更便捷。目前,五個(gè)城市離境退稅商店數(shù)量約占全國(guó)6成左右,離境退稅銷(xiāo)售額約占全國(guó)的80%。

  下一步,商務(wù)部將深入學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,推動(dòng)出臺(tái)支持國(guó)際消費(fèi)中心城市培育建設(shè)的政策措施,指導(dǎo)五個(gè)城市進(jìn)一步用好過(guò)境免簽政策,優(yōu)化入境消費(fèi)環(huán)境,提升消費(fèi)供給品質(zhì),吸引更多外籍人員來(lái)華,購(gòu)中國(guó)好物、品中國(guó)美食、賞中國(guó)美景,感受中國(guó)人民好客之道,體驗(yàn)中華文化獨(dú)特魅力。

  謝謝。

[ 中央廣播電視總臺(tái)記者 ]

 ??對(duì)于過(guò)境免簽的外國(guó)游客,有哪些需要注意的事項(xiàng)?

[ 國(guó)家移民管理局 外國(guó)人管理司副司長(zhǎng) 柳佳 ]

  謝謝您的提問(wèn)。外國(guó)人申請(qǐng)240小時(shí)過(guò)境免簽來(lái)華,需要注意以下幾點(diǎn):

  一是選好過(guò)境口岸。適用240小時(shí)過(guò)境免簽政策的54個(gè)國(guó)家的公民,可從北京、上海等適用過(guò)境免簽政策的60個(gè)口岸選擇任一口岸入境。其他口岸暫不適用240小時(shí)過(guò)境免簽政策。

  二是辦妥入境手續(xù)。符合條件的外籍旅客,持用有效期不少于3個(gè)月的本人護(hù)照,提前訂妥在華經(jīng)停且240小時(shí)內(nèi)前往第三國(guó)或者地區(qū)的聯(lián)程客票,可向口岸邊檢機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),經(jīng)邊檢機(jī)關(guān)依法辦理過(guò)境手續(xù)后入境。

  三是注意活動(dòng)范圍。入境后,外籍旅客可在適用過(guò)境免簽政策的北京等24個(gè)?。▍^(qū)、市)規(guī)定區(qū)域內(nèi)旅游觀光、跨省旅行。旅行期間要注意根據(jù)允許停留活動(dòng)區(qū)域合理規(guī)劃旅游路線,不得超范圍停留。

  四是遵守停留規(guī)定。在華停留期間要遵守中國(guó)法律規(guī)定,入境后24小時(shí)內(nèi)在旅店或公安派出所辦理住宿登記。過(guò)境免簽外籍旅客在華停留不超過(guò)240小時(shí),期間可從事旅游、商務(wù)、訪問(wèn)、探親等活動(dòng)。如有緊急合理事由或不可抗力等原因需在中國(guó)境內(nèi)停留超過(guò)規(guī)定時(shí)限,或者超出準(zhǔn)予停留區(qū)域的,應(yīng)提前向所在地公安機(jī)關(guān)出入境管理部門(mén)申請(qǐng)辦理停留證件。

  中國(guó)移民管理部門(mén)將在外籍旅客抵達(dá)口岸時(shí)為其發(fā)放提示單,提供過(guò)境免簽政策指引服務(wù),同時(shí),國(guó)家移民局12367 平臺(tái)24小時(shí)服務(wù)熱線向全球提供多語(yǔ)種政策咨詢(xún)解答服務(wù),我局官方網(wǎng)站“12367在線服務(wù)”功能還提供實(shí)時(shí)響應(yīng)服務(wù),及時(shí)為中外人員答疑解惑,切實(shí)提升外籍人員在華旅行便利度。

[ 國(guó)家移民管理局新聞發(fā)言人 政策法規(guī)司司長(zhǎng) 林勇勝 ]

  感謝各位記者朋友出席我們今天的新聞發(fā)布會(huì),由于時(shí)間關(guān)系,今天的發(fā)布會(huì)到此結(jié)束。各位記者朋友如有進(jìn)一步的采訪需求,請(qǐng)與國(guó)家移民管理局新聞發(fā)言人辦公室聯(lián)系。

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